谭琪

　　摘 要：

　　随着城镇化建设进程的加快，怎样提升市政公共设施的质量已经成为现阶段国内社会公众所普遍关注的一个问题。总体看来，因工程外包成为市政公共设施兴建过程中的普遍选择，因而无形之中给相关的监管工作带来较大的难题。面对这一棘手的问题，除了需要工程质量监管部门严格履职、加强监管力度之外，还需政工师从安全生产意识方面着手，帮助相关人员实现质量责任意识的切实提升。

　　关键词：政工师；质量监督管理；安全生产

　　引言

　　建设工程的质量关系重大，而且监管难度较大，为监管部门带来了一定的困扰。质量监督部门的党委、政工干部都从诸多方面来对员工开展思想政治教育，且从教育的效果来看也有助于提升员工的责任意识，但其效果的稳定性和持续性仍存在问题。为此，本文将从建设工程质量安全管理部门的职责入手，分析政工师在政府建设工作监督部门安全生产工作中的作用，以供参考。

　　一、建设工程质量安全管理部门的职责

　　建设过程质量安全管理部门承担着质量管理与工程监督的职责，做好这两方面的工作尤为关键。

　　1、质量管理

　　在质量管理方面，各级安全生产管理部门应当定期结合安全质量状况制定统计报告，以此实现对安全生产相关问题的源头把控。对于建设工程中存在的安全生产共性问题以及突出问题，要及时向相关领导以及责任人员提出整改建议。同时，安全生产管理部门应当在日常工作中注重对安全生产信息的细致调研与搜集，以此作为当前和下一个阶段相关工作的开展依据。

　　2、工程监督

　　在工程质量监督问题上，各级安全生产部门应当对党中央与国务院出台的各项同安全生产相关的大政方针以及法律、法规进行全方位地宣传，以便使各级施工单位能够提升安全生产意识和强化生产质量意识。贯彻《国家安全生产法》和本项目部的各项规章制度，并及时传达上级的有关安全文件；定期和不定期到施工现场进行安全和质量检查，及时掌握全标段的安全质量情况，发现的问题及时处理并汇报；各级安全生产部门应当责成专人深入到工程施工现场，以便能够严把质量关；对各个施工单位贯彻、落实安全生产法律、法规的情况进行排查，如若发现问题应当向相关单位下达限期整改书。

　　二、政工师在政府建设工作监督部门安全生产工作中的作用

　　政工师在政府建设工作监督部门安全生产工作中有着十分关键的作用，其能够做好宣传警示教育，借助舆论媒体，扩大宣传面，完善安全生产明察暗访机制，发挥廉政文化作用，强化监督。

　　1、警钟长鸣，做好宣传警示教育

　　（1）考虑到工程施工安全以及施工质量不但关系到施工单位与产权单位的经济利益，更同社会公众的利益存在密切联系，因此，政工师在日常工作中应当在坚持常规安全生产宣传教育的同时，还要敢于对宣传教育方式进行大胆地推陈出新，以便实现警钟长鸣。政工师在政府建设工作监督部门安全生产工作中应要求施工人员对同安全生产相关的法律、法规实现精准地掌握与运用，并且还要善于采取新颖的安全教育方式，唤起广大施工人员的安全生产意识。

　　（2）政工师在政府建设工作监督部门安全生产工作中应当对施工单位进行严格的安全生产督促，以便使施工单位能够认真落实好三级安全。同时，政工师在安全生产教育过程中，应当着重提升一线施工人员的安全生产意识。为确保安全生产教育工作的实效性，政工师可以采取安全生产案例讲解、实地讲解等方式，使施工人员能够时刻将安全生产意识牢记在心间。此外，在条件许可的情况下，政工师应当借助各类现代信息技术手段，如微信公众号等方式，为广大施工人员提供安全生产教育的全新方式，以便使其能够更好地接受和消化。

　　2、借助舆论媒体，扩大宣传面

　　新时期以来，社会面临着巨大的变革，建设质量监督部门的政工师做好思想政治工作，不能仅靠传统的宣传方式和思想政治工作方式，而是应该借助舆论媒体，扩大宣传面。比如，可以通过电视、广播、微信、网站、博客等多种形式来进行舆论宣传，为思想政治工作提供强大的舆论氛围。在这样的舆论氛围的感染下，建设工程质量监督工作能够更有序、更顺利地开展。

　　3、 完善安全生产明察暗访机制

　　安全对于一个个体、一个家庭、一个国家，都有着至高无上的意义，它意味着家庭完整，社会稳定。因此安全工作是最不可掉以轻心的。为此，政工师在政府建设工作监督部门安全生产工作中，应该完善安全生产明察暗访机制，仔细查看，一旦发现问题，立刻强化安全教育，提高安全意识，紧绷安全生产之弦，发现不符合安全生产规范或者质量有问题的，则需要进行警示教育。

　　4、发挥廉政文化作用，强化监督

　　我国大力提倡廉洁从政，提倡建设廉政文化，从一点一滴入手拒绝腐败。在建设工程质量监督管理部门，廉政文化更是需要着重建设的。尤其是政工师，对于廉政文化建设更是担负着重要的职责。为此，建設工程质量监督管理部门的政工师应该发挥自身在廉政文化建设方面的作用，强化监督。具体而言，可以建设廉政长廊，制作廉政展板，促进部门党员干部学习廉政文化，树立廉洁之心；结合本单位实际，开展一些廉政主题教育活动，如廉政主题的演讲比赛、征文比赛、廉政知识竞赛，进行廉政公益广告与廉政文艺作品征集，播放廉政影片，抓正面典型示范教育等；进行廉政文化监督，带动更多的党员群众对干部进行廉政监督，增强党员干部的廉政意识与廉政观念，确保建设工程质量监督管理部门形成一股廉洁风气。在廉洁的环境下，建设工程质量监督管理部门的工作才能开展得更有序、更公开、更透明。

　　此外，政工师应该将思想政治工作形成全程覆盖，全面谋划教育、宣传工作，谋划组织、引导工作，把思想政治工作落实到每一次执法、把关、服务中，落实到每一个工作环节中，落实到基层党建、保持共产党员先进性教育、精神文明创建活动中，落实到工会、共青团、妇联工作中，逐步形成思想政治工作全覆盖、全程化的管理机制。

　　三、结语

　　以上，我们对政工师在政府监督部门安全生产工作中的作用进行了研究。政府监督部门的政工师在思政宣传教育工作方面的付出与努力，将帮助监督人员与施工人员从思想层面牢固树立安全生产责任意识，进而确保施工单位在获得经济利益的同时，亦提升自身的社会效益，并且还能够藉此达到强化工程施工质量的效果。有鉴于此，当前思政工作的着力点还在于转变工作形态，并以增强部门成员工作行为的自觉性为抓手，并使之成为部门成员的工作常态。

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　　（作者单位：长沙市望城区建设工程质量安全管理办公室，湖南 长沙 410200）