随着国际金融形势的不断变化,煤炭市场的不断调整,如何改革和加强国有企业的安全保卫工作,建立新形势下现代企业所需要的安全保卫机制和体系,是国有企业改革、发展亟待解决的重大课题,也是当前企业安全保卫部门十分紧迫而又现实的问题。华腾公司安全保卫部门在公司党委和上级机关的领导下,在维护内部稳定,预防打击犯罪,保障企业内部安全生产、生活等方面做了大量工作,发挥了极其重要的作用。华腾公司地处市郊,周边治安环境复杂,外来务工人员较多、人员流动性强;集团公司内部个别单位面临亏损、停产的窘况,待岗职工、劳资纠纷随之增多,公司内部的安定因素呈现错综复杂的局面,特别是一些待岗职工的工资待遇有所降低引起的心理失衡,倒闭、下岗等谣言引发的恐慌,都可能诱发事端的隐患,给企业治安保卫工作带来巨大挑战。通过几年来的工作探索,华腾公司就如何加强治安综合治理工作,防止治安案件的发生和内部和谐稳定方面主要做了以下几点:
一、强化责任、加强领导,建立工作保障机制
在当前的形势下,维护内部安全稳定,对于保证企业改革发展尤为迫切和重要。华腾公司领导充分认识到安全保卫工作重要性,不断强化各项管理职能,充分调动起广大职工群防群治的积极性,把安全保卫工作真正落到实处。公司先后下发了《山西华腾燃气设备有限责任公司关于成立安全生产委员会及安全管理机构的通知》、《山西华腾燃气设备有限责任公司关于成立治安安全工作领导组的通知》、《山西华腾燃气设备有限责任公司关于成立交通安全工作领导组的通知》和《山西华腾燃气设备有限责任公司关于成立社会治安综合治理安全工作领导组的通知》等一系列文件,并与所管辖10个部门签订了《安全生产目标管理责任书》、《治安目标责任书》、《消防目标责任书》、《交通目标责任书》,与施工单位和安装单位签定了《安全管理协议书》,明确了安全工作各项领导小组成员和职责,确定了“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,确保企业安全生产责任体系“五落实、五到位”, 形成了开展安全质量标准化工作和创安工作的基本构架,另外还建立了由公司領导带队定期和不定期进行三项安全大检查的管理制度,有效防范各类了安全生产事故和治安案件的发生。
二、强化教育、警钟长鸣,构建宣传工作机制
以创建“平安单位”活动为契机,在公司员工中牢固树立“不想为、不能为、不敢为”的思想,公司专门成立了综合治理领导小组,采取教育与宣传相结合的办法,通过各种会议、法制学习、警示教育、板报宣传、横幅标语等形式,及时对员工进行法制教育和法律法规的宣传,做到警钟长鸣。组织收看《忏悔录》、《赌之罪》等警示教育片,增强了职工法律法规意识,大大促进了各项安全工作目标任务的落实。同时,我们以增强员工的责任意识出发,帮助员工反复算好“家庭账、经济账、前途账”,提高全员自我防范意识,自觉遵守各项规章制度。我们将形势任务教育和普法宣传教育有效结合,打造无邪教、无毒单位,利用公司员工大会,周一安全例会进行宣传,宣传毒品的危害性,危险性,还组织观看“觉醒”、“世界各国禁毒实录”等宣传片,把反邪教禁毒工作落实到实处。为进一步加强安全管理,增强全员安全意识,提高员工安全管理能力,该公司在对职工进行安全培训的同时,不断加强员工安全信息管理,建立了员工信息档案,对员工的个人信息、教育培训、入场安全教育、安全奖惩等记录归纳整理,形成档案。通过建立安全信息档案,增强了员工安全意识,减少了安全事故的发生,做到了人人关心安全,人人保证安全,形成良好的安全管理氛围。
三、强化制度、严抓落实,维护稳定长效机制
一套切合实际、切实可行的规章制度是做好工作的前提和基础。我们除了认真执行集团公司的有关制度外,还根据公司的实际情况制定了相应的制度以及实施、考核办法。年初制定了全年各项安全工作计划,确定了每月安全工作重点和内容并进行任务分解,做到计划周详、进度有序;进一步整理规范了安全工作档案,将现有安全管理职责进一步细化,做到了职责明确、责任到人;对现有安全管理制度、办法进行重新归纳整理,努力构建出“职责明晰、流程规范、管控科学、简洁高效”的管控体系,重新修订了《员工日常考核制度》。同时强化《交接班制度》,并对生产要害部位、重要岗位、重要人员进行严格的监管监护。强化《公司值班管理制度》,要求加强干部夜查工作和治安巡逻小组巡逻工作,采取不定时、不定线路、灵活多变的方式,并且及时做好相关记录,坚决不给犯罪分子可乘之机。
四、强化措施、确保平安,完善严打防控体系建设机制
在加强法制教育和约束的同时,公司积极落实“物防、技防、人防”的三防工作,不断加大防范工作力度,确定了公司防盗的重点部位,实行了重点监查工作。力争“从我做起”,实现“打、防、控”一体化长效机制,构筑网状防控体系。坚持“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的理念,积极发挥相关部室联动作用,构建起了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全体系和长效机制。同时,该公司积极开展群众性的安全宣传教育和劳动竞赛活动,组织开展“反三违、查隐患”活动,努力筑牢安全防线;利用报纸、会议、网络等平台积极宣传安全法律法规,传播安全应急救援知识,营造浓厚的安全文化氛围,为完成各项工作目标提供了坚强有力的安全保障,为公司的持续稳定发展创造平安和谐的环境。
(作者单位:山西省华腾能源科技有限公司,山西 太原 030021)
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