摘要：随着我国市场经济的发展和企业改革的推动，当前我国的煤炭市场逐渐陷入低迷状态。一些煤炭企业处于转型与升级的关键阶段，由于目前企业发展的不稳定性，导致部分企业职工的思想出现了一系列问题。为此，如何提高煤炭企业政工干部的各方面能力，做好职工的思想政治工作，立足岗位节能降耗、降低成本，提升企业的凝聚力、战斗力和核心竞争力，是促进企业平稳过渡，实现企业健康稳定的发展至关重要的一环。本文概述了新时期环境下煤炭企业政工工作的主要内容，分析了政工干部能力建设过程中面临的挑战，并提出政工干部应当重点提升与强化的几种能力。
关键词：新时期；煤炭企业；政工干部能力
随着我国煤炭企业改革与发展进程的加快以及国际煤炭环境的影响，我国煤炭市场的发展也逐渐陷入了低迷状态，由此而引发的企业职工的思想政治问题也相继暴露出来，这对煤炭企业政工部门的工作提出了更高的要求。在当前新时期环境下，如何围绕煤炭企业中心工作，进一步提高企业政工干部各方面的能力，做好职工的思想政治工作，提升企业的凝聚力、战斗力和核心竞争力，实现企业健康稳定发展，是煤炭企业每一位政工干部所要面临的重要课题。
1 现阶段煤炭企业政工干部主要工作内容分析
1.1 做好政工工作的制度建设及政工干部的培训工作
政工工作制度建设，是保证煤炭企业政工工作有效落实、稳步推进的重要抓手。目前一些企业政工工作落实不好、效果不佳的一个重要原因，就是制度建设不到位。
首先，煤炭企业应当构建出科学而完善的政工工作网络体系，进一步优化和完善企业政工工作各项制度，使其更具科学性和可操作性，并对各级政工管理人员的岗位职责进行明确划分，使其发挥最大的工作优势和效率；其次，应建立有效的奖励和处罚机制。通过适时举办“树楷模，弘扬正气”等活动增强员工的向心力与凝聚力。例如，在煤炭企业政工工作中，可以对一些具体典型的榜样与示范作用的个人或事迹进行弘扬，并且公开惩戒一些出现违章违纪的个人行为，以此来引导员工对个人发展及企业精神进行思考，进一步帮助员工更好的实现自我价值，为企业的发展多做贡献。
除此之外，煤炭企业政工工作要想有效开展，加强对政工干部的培训工作尤为重要。在当前社会文明不断进步与发展的同时，部分政工干部的工作思路和方式方法逐渐显得陈旧与传统。为此，要想保证煤炭企业政工工作效率的提升，就应当在适当时期对企业的政工干部进行教育和培训，使其逐步提升自己的业务能力和工作水平。企业可以构建出科学的干部考核机制，将政工干部的学习与进修落实到制度方面，严格要求一些水平不够的政工干部参与到各项培训与教育活动中来，从而保证政工干部的思维意识和工作能力不落于煤炭企业的发展脚步。
1.2 夯实政工工作基础，强化思想道德建设
大量的实践经验表明，理论研究能促进科学技术的进步。在当前煤炭企业政工工作开展的过程中，政工干部应当对工作的规律与特点进行分析，探索出科学合理的指导方法，在将“德治”与“法治”有机结合的同时，充分关注到企业内部工作人员的思想动态，坚持以人为本的发展理念，从根本上维护广大职工的利益。[1]
就政工工作而言，最为基础的工作就是思想道德建设。在当前新时期环境下，随着市场条件的不断完善与成熟，煤炭企业应当构建出科学合理的思想道德建设体系，逐步提升企业的市场竞争力。不仅如此，煤炭企业还应当通过道德约束与法律约束进行思想道德建设；在企业内部，构建出法律监控机制与道德激励机制，从而实现多种机制的协调配合。依据实际情况，合理调整与转变激励的方式，进一步提高企业职工的综合素养，帮助企业实现全方位发展。
1.3 强化煤炭企业政工工作的创新
我国煤炭企业经历了长期的发展，如今已经形成了一套能够自我运行的科学的政工工作方法。在当前新时期环境下，煤炭企业本身的经营成本处于不断上升中，并且市场竞争也变得越来越激烈，同时企业的外部环境与内部环境也变得更加复杂。以往的一些工作方法和模式已经不适应现阶段的实际工作需要。当前，要想实现煤炭企业的稳步发展，政工干部必须要转变思想观念和政治工作的方式方法，必有要清醒认识到当前市场经济发展的新常态，在明确政工工作开展目标的基础上，突出“以人为本”的发展理念，充分调动企业工作人员的积极性与创造性，对现有的理念与方法进行不断创新，将企业的政工工作与中心工作容充分融合到一起，营造出全新和谐的企业氛围，推动企业的可持续发展。
2 新时期煤炭企业政工干部能力提升面临的挑战
2.1 煤炭市场持续低迷，煤炭价格下跌
在当前经济大环境中，我国煤炭行业的发展进入到“四期并存”的局面，煤炭企业的发展面临着十分严峻的考验。随着我国能源结构的不断调整，煤炭在我国一次能源结构中的比重将有所下降。而随着煤炭市场的持续低迷，企业依靠煤炭生产获得的经济效益将进一步降低，甚至面临着亏损的风险。煤炭市场的低迷对企业思政工作的开展产生了一定的阻碍，少数职工由于煤炭市场的不景气，就对企业的发展产生了迷惑与矛盾的心理，有些甚至出现了思想认识方面的问题，这对煤炭企业政工干部的工作将产生一定的影响。
2.2 煤炭企业管控压力大，内部成本较高
在当前新时期环境下，由于受到设备大修、新增征地补偿费摊销及新增固定资产等方面的影响，煤炭企业生产的煤炭预算成本、煤炭运输等成本均有不同程度的上升。此外，在人工成本管理方面，虽然现阶段很多煤炭企业的劳动用工总量较以往有所减少，但人工成本总额却呈现出逐年上升的趋势。这方面问题的存在大大增加了煤炭企业的成本管控压力，使得一些煤炭企业为了进一步压缩成本、实现内部合理管控，不得不从职工及领导层的薪酬福利方面进行压缩，有些企业甚至面临裁员的困境。职工就业和收入的不稳定，造成一些职工产生了较大的思想及心理压力，对企业的发展持有消极态度，大大挫伤了日常工作的积极性、主动性和创造性。[2]因此，作为煤炭企业政工干部，更加应当在此关键时期通过各方面能力的强化与提升，采取各种有效形式和手段，强化对职工的心里疏导，切实解决职工的思想问题，帮助他们树立与企业一道同甘苦、共命运的信心和决心，协助企业有效规避发展风险，与企业共度难关。
2.3 深层次的矛盾及问题不断显现出来
在当前新时期环境下，以往能够通过企业发展来解决的隐性问题或深层次的矛盾，会随着市场环境的变化及国家政策的倾向更加清晰的显现出来。煤炭企业在发展过程中，所面临的企业内部问题与外部问题越来越突出，其中常见的内部问题包括退休人员待遇、工伤处理、职工子女就业、劳务派遣人员转制、物业管理等等，而外部问题则包括企业外部的环境污染、征地拆迁、企业改制等等，这些问题均关系到企业职工与政工干部的切身利益及其与企业的和谐相处，并且对于企业内部员工的团结稳定有着极为重要的意义，这些都是需要煤炭企业政工干部认真分析并协同企业加以解决的实际问题。
2.4 飞速发展的煤炭企业信息化建设
随着信息时代的到来，当前各大煤炭企业的信息化建设与发展速度也不断加快，并取得了显著的成效。以本企业的信息化建设为例，通过信息化技术的推广与应用，企业的经营管理效率大大提升，顺利完成了全年各项任务指标，安全管控水平得到大幅度提升。此外，在信息化技术的全面应用中，企业各个项目的建设稳步推进，信息化集成应用水平逐渐得到提升。[3]不仅如此，企业的党建工作也开辟了网站专栏，实现了思路、内容和形式的创新，有效发挥了党组织的政治核心作用。但值得注意的是，虽然企业的信息化建设帮助企业取得了系列的成效，但在未来的发展环境中，作为煤炭企业的政工干部，如何利用信息技术，进一步强化自身的领导力、增强企业团队组织的凝聚力以及建设更加和谐良好的企业文化环境都是值得深思的问题。
3 新时期煤炭企业政工干部应提高的能力分析
3.1 增强自我净化能力，不断提升自我综合素质
煤炭企业政工干部首先应当加强自身的党性修养，进一步提高政治素养，增强政治忠诚的可靠性、政治立场的原则性、政治信念的坚定性；加强自我思想道德修养，不断锻炼自身的道德意志、提升道德认识，并且注重提升自身的领导力以及应对风险、知人善任、统筹兼顾等工作能力。[3]在创造性地开展工作的同时，实现难点与重点问题的突破，对可能发生的风险进行科学的预测并做好事前的准备工作，强化自身的临机处置和随机应变的能力，积极主动地将风险化为企业发展的机遇，从被动的工作地位过渡到主动地位上来，始终确保自身的能力与素质能够和企业的发展相匹配。
3.2 强化自身的洞察能力及语言表达能力
煤炭企业思想政治工作的重要性直接决定着政工干部队伍本身的重要作用。随着当前煤炭企业工作人员综合素质的不断提升，人们对于政工干部的观察能力也提出了越来越高的要求。为此，作为煤炭企业的政工干部，应当培养自己敏锐的观察能力和应急处置能力，应当对企业的运营与发展未雨绸缪。另外，政工干部应当具备准确清晰的语言表达能力和理论基础，能从生活、经济及政治等多个方面与员工之间开展沟通与交流，使其能够清晰感受到来自上级组织的关怀，从而以最饱满的工作热情投入到企业的生产建设当中。
3.3 提升自身的创新能力与创造力
在当前煤炭企业中，要想全面增强企业思想政治工作的活力，首先应当对思想政治工作的观念进行创新。在对各方面的问题及困难进行解决的同时，用于尝试全新的思想政治工作方法与路径。要想实现煤炭企业思想政治工作内容的不断创新，最主要的是要赋予思想政治工作全新的内涵和意义，在坚持与时俱进的同时，将解决问题的思路与方法融入到实际问题的解决之中，使职工从内心深处感受到组织的关怀与照顾； 为了进一步增强煤炭企业思想政治工作的吸引力，就应当对现阶段思想政治工作的方式方法进行创新与完善。企业政工干部应当转变以往传统的灌输式教育与培训手段，充分利用各种不同的载体及现代化的科学技术，开展丰富多彩、形式多样，并能够让员工乐于接受的方式开展思想政治工作，努力做到寓教于乐、寓教于做、寓教于学，将员工的业务学习与企业的思想政治工作充分结合起来，将员工的岗位工作与思想政治结合起来，使其能够在轻松愉快的氛围中升华思想、陶冶情操，进一步提升广大员工的工作觉悟。
3.4 增强与员工交流的能力及自身亲和力
由于煤炭企业政工干部的工作区域都是生产一线，他们是员工工作的思想引领者，其自身形象的好坏，必将对员工的工作积极性产生较大的影响。随着企业改革的不断推进，煤炭企业员工之间的竞争也变得越来越激烈，同时也出现了一些不可避免的矛盾。[4]例如，在管理模式方面，部分行政干部由于不注重科学的管理方法，在对有些问题的处理时有失公允，使得员工的工作热情受到挫伤，从而不利于煤炭企业思政工作的开展及日常运营与发展。为此笔者认为，政工干部应当多深入基层组织，和员工开面对面的思想沟通与交流，对员工存在的思想问题和矛盾进行及时了解并解决，并将员工的思想状况及时向上级反映，逐步提升企业的凝聚力。
要想提升煤炭企业政工干部的亲和力，不能仅仅停留在会议形式的安排和文件的布置上，更应当在实际的生产生活中和员工融为一体，将政工干部的特长和优势充分发挥出来，深入了解职工的性格特点及家庭状况，当员工遇到工作及生活方面的困难时，可以及时施以帮助。在工作之余，政工干部还可以组织丰富多彩的文化活动来充实员工的生活，使员工能够真切感受到来自组织的温暖。只有这样，煤炭企业才能更加具有凝聚力，才能逐步提升员工的工作积极性。
3.5 提升党建工作及政治工作的能力
煤炭企业政工干部应当强化自身政治工作的能力，逐步提升党建工作的科学化水平，切实做好企业职工的教育与培训工作，努力抓好阵地建设。对党建工作的整改落实进展、效果和存在的问题进行定期分析和总结，建立健全作风建设长效机制。除此之外，还应持续强化政治工作保障作用，要进一步创新党建载体，努力适应企业发展新要要。深入推进煤炭企业文化建设，加快企业文化的渗透和普及，提升企业软实力。鼓励工会、共青团不断强化群众工作能力，创新活动载体，充分发挥保障发展、凝聚人心的优势作用。[5]新闻宣传方面要紧紧围绕公司中心工作，加强对公司各类生产、经营先进典型的宣传报道，鼓舞士气，营造氛围。除此之外，还应当科学协调有关部门，抓好信访维稳工作，加大矛盾和隐患的排查力度，加强舆论引导，为公司和谐稳定创造良好的发展环境。 结语：
当前，随着我国企业改革步伐的加快及能源结构的变化，我国煤炭市场的发展走向了短暂的低迷，煤炭企业政工干部工作也面临着一些新课题，所以煤炭企业如何切实做好企业职工的思想政治工作显得尤为重要。作为煤炭企业的政工干部，应当通过不断的学习，逐步提升自己各方面的能力。在当前竞争如此激烈的社会环境中，煤炭企业政工干部只有将政治思想的先锋作用充分发挥出来，才能保持企业的正常运营与发展，才能从根本上提升企业员工的向心力与凝聚力，使其能够充分发挥自身的主动性、积极性与创造性，为企业的发展贡献力量。
[参考文献]
[1]宋海斌.新时期国有大型煤炭企业政工队伍建设现状及对策[J].现代工业经济和信息化，2014，Z2：53-55.
[2]赵江.浅谈如何做一名合格的新时期煤炭企业政工干部[J].科技信息，2013，20：87.
[3]宋海斌.新时期国有大型煤炭企业政工队伍建设现状及对策[J].现代工业经济和信息化，2014，Z2：53-55.
[4]焦林国.试论争做新时期合格的煤炭企业政工干部[J].东方企业文化，2013，23：28-29.
[5]刘昌伟.加强煤炭企业政工干部队伍建设探讨[J].东方企业文化，2015，02：116.
（作者单位：神华集团准格尔能源有限责任公司信息处，内蒙古 鄂尔多斯 010300）
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