马俊华

　　随着课程改革的深入发展，农村小学的学校管理，暴露了许多亟待解决的问题，这其中最关键的是校长办学理念问题。尽管这几年，学校管理人员参与了各级、各类形式的培训，但受传统观念的约束，加之受区域教育环境和相对滞后的教育人事制度改革的影响，部分农村中小学，尤其是校长的办学理念，还存在着诸多问题。

　　一、官位思想浓郁，热衷各种关系的行政化运作

　　长期以来，受干部选拔、任用、考评等惯性思维的影响：只要任职期间，没有出现严重问题，或升迁或平调到其他学校，一般都可以享受到同等公务员待遇，即50岁多一点后，退居二线，颐养天年。这样就让一些校长产生了安于现状的思想：不求有功，但求无过。因此，有些校长在平时的工作中，难免出现以行政权术来运作学校管理，把主要精力放在协调各种关系，尤其社会关系上，而学校内涵发展问题，倒显得不那么重要了。

　　二、惟上级政令行事，校长自主办学意识淡薄

　　长期以来，行政管理模式是学校管理的主旋律，在此模式下，校长的工作就是上传下达，根据上级文件或会议要求开展工作，完成领导的安排部署，搞搞创建，抓抓基建，开展开展活动，落实落实要求等等。而学校内涵发展所需要的自主办学意识，学校的特色定位与彰显，反而淡漠以至于成了摆设，丧失了发展的激情和主动。

　　三、注重了“素质”忽视了“落实”，“以人为本”的理念与“素质教育”的举措貌合神离

　　时至今日，“以人为本”的教育理念，早已深入人心。如今，不注重师生个人素养的提升，不重视校园文化建设的校长已经没有市场了。可是，在实际工作中，这种教育理念与要求，却遭遇了实用主义思想的排挤。就连基本的“两课一操”，依然有学校在和教育督导专家们“躲猫猫”，更不用说安全系数小、操作要求高、监管不太严、成效不明显的社会实践课了。更别说为教育现代化而添置的大量设施设备被闲置，严重制约了农村基础教育的发展，此种素质教育理念和素质教育举措的自相矛盾现象仍然在一些地方大行其道，不能不说，是素质教育的悲哀，也是对教育的犯罪。

　　四、依法治校意识不强，违规现象与校园安保漏洞频现

　　近年来，全国校园安全事故频发，引起国家主管部门的高度重视。各地教育主管部门，也不断督促各基层学校强化校园安保工作，产生了明显的效应。但是平心而论，我们的校园真的平安吗？能否建立和谐平安的长效机制，体现了一位校长对生命的尊重，对社会的担当。

　　我国实行的是校长负责制，作为学校最高管理者的校长，既是代表学校的独立法人代表，又是国家和政府赋予办学自主权的学校最高管理者。作为校长，拥有什么样的权力，就要承担什么样的责任。作为从事农村基础教育的校长，我们应倍感压力之大，责任之重，主动学习，深入研究，更新观念，端正态度，转变角色，结合实际，谋求可持续发展之策，走科研兴校之路，以精致管理，促内涵发展。

　　首先，要转变观念，调整自己的角色意识。校长不是“官”，是一份工作，一个岗位，一个施展个人才华，实现个人理想抱负的阵地。我们应从“官”位中解脱出来，淡化职务和权力意识，扬弃行政管理模式中不适宜在教育教学管理中使用的部分，积极探寻新的教育教学管理模式和评价体系，从自身着手，不断学习和实践，在专业意识和专业能力上下功夫，提升理论水平，提高实践能力，充分发挥自己的专业特长，做课改的先锋，做科研的带头人，内强素质，外树形象，做内行的管理者，走教育家办学之路。教育是系统而漫长的过程，基础教育承担着国家未来合格公民的培养任务，作为学校的校长，担负着落实国家教育方针和实现培养目标的重任。校长，首先要是一位有教育理想和教育抱负的教育家，而不是政治家，要遵循教育规律，尊重学生个性，带领全体教职员工，为学生健康成长营造宽松、和谐、积极的学习和生活环境。

　　其次，以人为本，追求师生共同发展。教育的发展，首先是人的发展；教育的现代化，首先是人的现代化。新课改提出“以学生发展为本，基于学生发展，关注学生发展，为了学生发展”的教育理念。以人为本是新课改的核心内容。我认为，以人为本还不单指学生这一主体，还应高度关注教師的发展。教育的发展，关键在实施教育的主体——教师的发展上。大力开展校本培训，不局限于本校本地区，还应让一线的教育工作者走出去，接触先进的教育教学模式，开阔眼界，提升理念，向发达地区、教育特色地区看齐。让教师走出去的同时，请教育大家来校开展培训，领悟专家们的教育理念，缩小彼此的差距，促进教师的专业成长。让每一位教育工作者在教书育人的同时，也实现自身的成长与完善，最终实现师生共同发展的目的。

　　再者，强化法制意识，规范办学行为，构建和谐平安新校园。以人为本，要求我们首先要尊重人。尊重人最基本的一点是尊重人的生命，关注生命赖以生存的环境。作为一校之长，我们没有理由不去构建和谐平安的校园环境。生命之于人，只有一次，而对处于接受基础教育阶段的少年儿童来讲，他们赖以学习生活的校园环境，不仅要安全，还要健康和谐。以法制建设为突破口，开展面向校园内每一个人的法制教育；以规范办学行为为重心，开足开全课程，上好实践操作课，关注学生生存生活实践能力的培养，促进学生身心健康发展；以校园文化建设为抓手，开发富有地方特色的校本课程，引领师生关爱生活、关心环境、关注交往，全面构建和谐融洽的校园人际关系。

　　国家的未来在教育，教育的未来在管理，管理的关键在于领导者转变观念。实践证明，一个好的校长是推动学校发展的重要因素，从这个意义上说，转变观念，构建和谐平安校园关系到一个学校的长远发展。