郭静洲

　　抗日战争期间，华中抗日根据地及其边缘地区主要流行三种货币：即国民政府发行的货币，简称为“法币”；汪伪政府发行的货币，简称为“中储券”；各抗日民主政府发行的货币，为了区别于前两种，简称为“抗币”。这种抗币，安徽有“淮南币”、“淮北币”、“大江币”，江苏有“江淮币”、“盐阜币”、“淮海币”、“江南币”、“惠农币”等。特别由于“惠农币”发行期短，至今实物无存，几乎绝迹。

　　1938年，陈毅、粟裕等先后率领新四军一、二支队和先遣队到达苏南茅山地区，创建了以茅山地区为中心的抗日革命根据地。1941年成立了地方政权机关——苏南行政委员会及苏南财经办事处，李建模任主任，下设金融科，负责金融工作。1942年春，为了解决根据地流通界筹码不足，调节社会金融，协助广大工农群众恢复生产，发展战时经济，改善人民生活，并执行货币斗争任务，苏南行政委员会决定筹建惠农银行，发行惠农币。由苏南财经办主任李建模兼行长，副行长孔朗。下设办事处与兑换所，处理具体业务。

　　1942年6月，由李建模出面，要求茅山印刷所承印惠农币的任务。印刷所接受任务后，通过地下党的关系，请上海一位姓李的技术员设计惠农印票版，并进行微缩制版，7月间即由原大众报社印刷工人夏伯钧等把脚踩印刷机运到延陵地区，安装在延陵镇北三四里外的一个小村里。不久，上海把制好的钞票铜版送到印钞厂，装好版开始印钞。为防假冒，还将原“大众报”三个字(仿毛泽东笔迹铸造的)选一个印在钞票的右上角。同年冬，敌伪对茅山根据地进行大扫荡，印钞厂奉旅部命令，停止印刷。

　　惠农银行成立，即发行一元、五角券，流通于茅山东部和金坛、溧水、溧阳、江宁、句容、丹阳、丹徒、武进等县，当时惠农币与法币比价1：1，后来法币贬值，惠农币与法币比价为1：5。

　　1943年，“反清乡”、“反扫荡”开始。中共苏皖边区党委于5月6日作出《关于五、六两个月财经工作的紧急决定》，其中规定：“惠农币由财经机关定期收回，至于一元、五角惠农流通券仍然保持流通，但不得公开宣布。惠农银行名称仍然保留。”10月，战争形势更趋紧张，边区党委决定精简惠农银行机构，收回发行的惠农币。