王丰

　　1960年代初，尽管国府撤退台湾已越十载，台湾表面上政治安定、经济繁荣，实则暗潮汹涌，空前紧张；从事第一线安全工作的国府特务人员，隐隐约约警觉到一股不安气氛正四处蔓延。

　　林水泉刺蒋案

　　长年避居日本东瀛朝野羽翼下的海外台独势力，不断通过亲朋故旧、邻里乡党等各层关系，或派人秘密潜回台湾，或对赴日本考察旅行的台籍人士，展开台独宣传，游说其参加台独工作。对国府在台湾岛内的统治机制，颠覆威胁日增。这批蜗居日本的台独分子，有的甚至已具备日本公民身份，国府鞭长莫及，始终拿不出有效对付办法，顶多只能派遣情报人员以“拉出”、“打进”手法，混入台独海外组织。若在台湾岛内查缉到台独分子，该关的就关，该抓的就抓，以杜绝台独歪风吹进台湾。1960年代，台湾落实这套剿抚兼施（海外以抚，岛内以剿）的方略，与海外台独组织形成隔海相持态势。

　　海外台独组织错估形势，除了恣意派人到岛内进行政治蠢动，并数度图谋策动岛内台独分子，分别以炸弹攻击（包括邮件炸弹与定时炸弹）、枪炮狙击，甚至汽车冲撞等方式，企图对蒋介石、蒋经国父子及国府官员，采取直接的攻击报复行动。台独分子的激进行为，迫使保卫两蒋父子的安全警卫单位，数度进行改组，强化人员武器装备及避难应变设施。

　　1964年4月，国府调查局陆续得到有力情报，谓海外台独组织策动林水泉、张明彰、黄华、吴文就、林中礼、许曹德、陈清山、颜尹谟等人，在岛内从事台独颠覆活动。这一系列台独颠覆活动的幕后主谋者，是日本一个名叫“台湾青年独立联盟”的海外台独流亡组织。这批岛内台独分子当中，林水泉于1964年4月间，假借名义赴日本商务考察，实则去东京与“台湾青年独立联盟”组织部长廖春荣晤面，商议台独颠覆计划。

　　结束旅日行程，林水泉旋即回台湾，和张明彰、吕国民等人会晤，计划一系列的破坏颠覆活动。系列活动包括印制台独反动传单、企图瘫痪岛内交通、炸毁铁路和公路设施、引爆岛内石油炼制厂、印制伪钞破坏岛内金融秩序。更教人震撼的是，台独分子计划要狙击蒋介石、蒋经国父子，及国府其他高层首长，俾使国府陷于群龙无首之境，趁隙以暴力夺取政权。

　　1966年夏天，岛内台独分子自知无法有效散布台独邪说，部分成员意图采取暴力手段，一方面予国民党当局震撼性的打击，一方面可引起岛内民众注意。

　　这伙人的诡秘阴谋，很快被国民党情报单位侦悉。由于国民党长年严格管制爆裂物，台独分子阴谋炸毁交通及油电设施，却遍寻不着强力爆炸装置和相关零配件。台独分子林水泉、吕国民，两人曾联袂到高雄楠梓，秘密探视一个名叫阿启的工人。阿启向林水泉吹大牛，声称他可以取得“中国石油公司”在台湾最大的炼油厂的出入通行证，要炸高雄炼油厂，不费吹灰之力。可是，阿启说，万事俱备只欠东风，他找不着高爆炸药。

　　林水泉等人又从高雄风尘仆仆赶到云林，找一个姓吴的水电工人，因为这个姓吴的服兵役时制作过炸药。林水泉告诉吴某，他们想买一批炸药，希望他设法找货。

　　找着了可以进入高雄炼油厂的阿启，会研制炸药及爆裂装置的吴姓男子，接下来最关键的，就是设计行刺蒋介石的计划。

　　林水泉为了避人耳目，邀请了台北黑美人酒家的酒家女庄某同行，乔装成一对情侣模样，由会制作爆炸装置的吴姓男子陪伴，三人开着一部小汽车，到台中梨山，住进了蒋介石每年必到的度假胜地梨山宾馆。

　　林水泉借机和宾馆服务员攀谈，打探蒋介石入住梨山宾馆通常住哪间房间，警卫配置情况如何等。

　　由于林水泉跟服务员搭讪时，引起服务员警觉，服务员敷衍搪塞一番，随即向宾馆管理干部反映。这时，林水泉的行动引起调查部门的关切，行动被人监视，林水泉本人也发觉情况有异，沉寂了好一阵子。

　　在岛内一次台独人士秘密聚会结束后，林水泉与吕国民、陈春生、吴文就、黄华等台独分子同开一部私家汽车，林水泉又在车上宣扬他的暴力行动主张，林某声称：“应该积极地洽买定时炸弹，攻击政府官员。”到达一处旅馆时，林水泉对着大家说：“有没有办法去买炸药，我们先炸几个走狗，或重要的建筑物。”稍后，又在一次聚会上，林水泉当着吕国民、吴文就、颜尹谟等台独分子的面，提到台籍官员谢东闵，及向国府投诚的台独头领廖文毅。林水泉此时情绪激动，声称这些做国民党走狗的台湾人，应该一个个把他们打死。

　　炸桥密谋

　　在此同时，流亡日本之台独分子史明（真名为施朝晖），指使赴日商务考察之台湾彰化籍男子颜尹琮，在岛内进行爆炸及暗杀行动。颜尹琮返回台湾之后，即与另一台独分子张明彰商议，准备将台湾主要交通动脉之纵贯铁路大肚溪铁桥予以炸毁。这条铁桥与纵贯公路之大肚溪桥，彼此相距甚近，只要有一座桥被炸毁，旁边的桥梁也一定会受波及损坏。一旦这两座大桥被炸断，台湾南北交通即陷瘫痪状态。

　　史明在会见到日本商务考察的台独分子颜尹谟时，交付颜尹谟执行以下之指令：一、回台湾之后，应该伪造新台币，以破坏台湾金融秩序；二、在琉球架设强力电台，对台湾广播；三、收买国府情报人员，并派他们在国民党内部进行渗透任务；四、收买日本人到台湾收集情报；五、由香港或日本运送爆裂物，到台湾岛内进行暴力革命。

　　史明并唆使台独分子，应俟机暗杀台籍之国府高官，并开列了一系列名单如徐庆钟、谢东闵、连震东等人，同时也开列了一份狙击外省籍官员的名单，为首的是当时的台湾省政府主席黄杰。

　　国府情报单位接获重要线报，指台独分子将以暴力手段，针对蒋介石及高级官员，采取狙杀行动，即纠集了岛内安全侦防工作的几个情报单位，负责对上述台独分子之监控与逮捕计划。同时也加强了岛内重要设施的安全警戒。在蒋经国幕后指挥之下，台湾警备总部成立了联络指挥部，全台湾宪兵部队停止休假，调查局则负责主导逮捕台独分子的任务。

　　1967年8月19日半夜24时，调查局人员首先在台北的一家旅社中，将台独分子颜尹谟逮捕到案。8月20日拂晓时分，调查局人员先后又逮捕了台独分子吕国民、张明彰、黄华、颜尹琮、刘佳钦等人。调查局人员并在颜尹琮住宅搜出了一颗“台湾独立同志联合会国内行动团团本部图记”印信。之后，又有林水泉、陈清山等台独分子被逮捕。

　　这一波台独分子图谋以暴力手段进行颠覆的计划，从开始酝酿到被国府情报单位侦悉破获，长达一年四个月左右。国民党当局开始对海外台独势力，更加警惕与防备，岛内官方单位和驻外单位，都不敢掉以轻心。

　　纽约刺蒋案

　　自从海外台独组织由“文斗”转变为“武斗”的武装暴力组织后，国府当局第一次刻意加强蒋介石父子的人身安全保护行动。然而，人算不如天算，岛内易守，海外难防。

　　1970年4月18日，时任国府行政院副院长的蒋经国，应美国国务卿罗吉斯的邀请，赴美国访问行程中，于4月24日，在步行进入纽约“广场饭店”大门口瞬间，突遭台独分子黄文雄开枪行刺，所幸子弹射中饭店的旋转门，蒋经国毫发无伤，虚惊一场。黄文雄及另一名协助其行凶的台独分子郑自才，先后被美国安全人员制服逮捕。此外，他们还有一名同伙赖文雄，这三个人都是海外台独组织“台独联盟”的成员。截至1970年为止，台独运动的主要基地乃是日本，黄文雄等人堂而皇之在美国干起行刺的勾当，充分说明台独运动的老巢，已将触角从日本延伸到了美国。

　　纽约刺蒋案，教国府当局认识到台独组织，显已蜕变为具有暴力特质的恐怖组织。种种迹象显示，台独组织自忖其理念无法获得台湾人民认同，更无法撼动国府在台湾之统治权，故而不惜铤而走险，改走暴力革命之冒进路线。有鉴于此，国府当机立断，马上进一步强化对蒋介石父子的安全防护措施。

　　为强化蒋介石之安全维护，特别成立了“联合特别警卫编组”，成立“联合特别警卫指挥部”，除了强化蒋介石贴身最核心的“内卫”、“中卫”区的安全警戒，对“外卫”武装任务编组，则大幅度扩增警卫部队人力。在国防部、宪兵司令部与警备总部等单位协调之下，成立宪兵“二○一指挥部”。蒋介石官邸外围的宪兵部队，亦由原先的一个宪兵营，增加到三个宪兵营。这三个宪兵营平日的任务，是担负福山地区的警备工作。

　　靠近蒋介石官邸外围的福山地区，还驻扎了一支特种作战部队，和一个代号为“万钧部队”的陆军单位，以及一支负责防卫官邸四周空防的防炮部队。在“内卫”、“中卫”警卫、宪兵、附近驻军部队等上万人武装部队的重重护卫下，官邸四周高山据点、空中防护（士林官邸与阳明山官邸本系禁航区，不准任何军民航机飞临其上）、地面“内卫”“中卫”与“外卫”层层拱卫，蒋介石及其家属的人身安全，可谓已臻“三度空间”、“滴水不漏”、“铜墙铁壁”境地。

　　但是，安全部门还是担心百密一疏，故而又通过四项训练计划，加强侍卫人员的防卫应变能力。

　　1.拳术训练：聘请拳术教官刘云樵，对侍卫人员施行各种拳术训练。

　　2.射击训练：采用美国联邦调查局之方式，采购器材，设置PPC电动靶场，培养专任教官，加强训练。

　　3.通信训练：利用既有通信器材，对侍卫人员实施普遍之通信技能训练。

　　4.反谋害训练：完成反谋害作业程序，成立生物化验室，添购各种侦检器材，对侍卫人员全面实施反谋害技能之训练。

　　此外，对于防卫蒋介石及其家族安全之警卫部队，也在那段时期强化各种训练，以“内卫区部队”而言，除了加强体能训练、战技训练、射击训练之外，特别着重于警卫勤务之训练。对“中卫区宪兵单位”，也额外施以机动拦截、小部队战斗等训练。针对负责官邸附近“道路警卫区”安全之相关人员，则施以反渗透、反伏击、反狙击、反突袭、反破坏等防制危害安全之训练。

　　逢凶化吉的蒋氏父子

　　岛内安全防护工作，呈现空前之外弛内张现象，但是，部分潜伏之台独分子仍企图利用各种机会，行刺两蒋父子。例如，早在1945年台湾光复初期，即曾秘密组织“台湾青年联盟”台独团体的黄纪男，于1950年5月被捕入狱，1958年8月因病保释，1965年正式出狱，但仍与台独分子彭明敏、钟谦顺经常聚会讨论。

　　1971年11—12月间，国民党当局退出联合国，黄纪男曾与钟谦顺、张胜滨三人分工合作，计划用空飘气球散发台独传单，并雇用十一二岁小男孩，挨家挨户将台独传单投入信箱内。更令国府情报单位震撼的是，这批台独分子竟然计划运用大型卡车，在台北市中山北路某个路口埋伏，等候蒋经国上下班行经该处时，启动大卡车，朝蒋院长座车猛撞，以谋杀蒋经国，动摇国民党统治基础。

　　调查单位发觉，黄纪男曾要求张胜滨绘制一张简要地图，由张某亲自驾车，偕同黄纪男到台北市中山北路、圆山、大直山麓蒋经国居住之七海官邸附近，作实地观察，务期熟悉蒋经国上下班沿线情况。黄纪男等人正在进行勘察地形阶段，他们的图谋已经被调查单位知悉，黄纪男正准备租用大卡车，并进一步确认蒋经国上下班时间，黄纪男等人的阴谋已被识破。黄纪男、钟谦顺、张胜滨三人分别被捕。张胜滨接受讯问时供承，1972年六七月间，他开车送廖文毅（投诚台独头领）去台北大直海军俱乐部赴宴，在大门口休息时，很多司机在聊天，有人说起蒋经国也住在附近区域。约半个月后，黄纪男要求张胜滨开车载送他到大直蒋经国宅邸附近观察。据张胜滨供称，在车上，黄纪男声言，早在10多年前就想杀蒋经国，可惜当时找不到适当的机会，现在蒋经国出入有重重警卫保护，把守住家之警卫更是戒备森严，暗杀蒋经国的难度太高。

　　黄纪男、钟谦顺、张胜滨三人，经台湾法院审理，各被处以15年至10年之有期徒刑。

　　黄纪男等三人遭绳之以法后，国府当局仍担心台独分子漏网之鱼危及领袖人物安全，特地在士林官邸新建一座直升机机场，另又分别在士林官邰中兴宾馆、日月潭行馆、澄清湖行馆、蒋经国七海官邸等处，加建翻越障碍设施、照明设施及警报系统。

　　据侍卫人员口述，蒋介石终其一生，至少遭逢10次以上之行刺未遂事件，其能逢凶化吉，固然依靠周密的安全警卫制度，而运气好也是重要原因。蒋经国除了在美国纽约曾亲历枪击事件，在其访问日本过程中，亦有流亡日本之台独分子，阴谋狙杀，后因事迹败露，故未着手进行。蒋经国访日、访美迭遭狙击威胁，1971年6月，士林官邸外围的“二○一指挥部”，宪兵部队更由三个营，扩增为四个特勤宪兵营，台独分子完全无法越雷池一步。