马俊霞 中国民航大学 经济与管理学院 天津 300300

0 引言

自安全标准化引入地勘行业以来，地勘单位安全生产状况明显好转，充分体现了安全标准化的作用。然而地勘安全标准化在建设及实施中仍存在较多问题，这些问题对安全标准化的实施效果产生严重影响，为了进一步改善地勘单位的安全生产状况，有必要对地勘安全标准化进行深入研究，归纳总结建设、实施及考评中的主要问题，并提出相关建议加以完善[1]。

1 研究现状及存在的问题

1.1 研究现状

随着《安全生产法》的版布实施，2004年我国出台了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，全国的重点行业及领域开始重视安全标准化的建设。经过10年的发展完善，2014年10月，国家安监局制定《金属非金属矿产资源地质勘查单位安全生产标准化评分办法》，围绕现阶段安全生产管理的重点难点，遵循简洁明了与可操作性的原则，将安全管理工作进一步系统化与规范化[2]。

1.2 存在的问题提

目前，我们发现地勘单位安全生产标准化实施过程中阻力较大，部分地勘单位安全管理经验不足，底子薄，领导人及管理人员安全意识淡薄，自我约束能力差，体系运行未能与日常管理相结合，评价中过于看重总分，忽略了评价细节，导致了应付考评，走过场的现象[3]。针对以上现象，开展地勘安全标准化实施调研工作，引入新的评估办法，进行地勘安全标准化运行状况评估，找出相关问题，采取更加有效的管理办法，提高地勘行业的安全管理水平。

2 研究方法

以地勘单位的生产状况为基础，建立评估模型。将待评价地勘单位安全标准化某项指标和该项指标评价标准作为两个集合A、B，视这两个集合为一个集对H=（A，B）。参照表2.1中的各评分要素等级划分标准，可得四元联系度的集对表达式为：

　　

　　式中，a,b1,b2,c分别为评价指标观测值对应I～IV级评分标准中的中间值的联系度，且a,b1,b2,c满足归一化条件。

　　以国家地勘行业《评分办法》为基础，将地勘行业的安全标准化的评估结果划分为一级、二级、三级、四级，记为。等级划分结果如表2.1所示[4]：

　　

　　表2 .1安全标准化考评等级划分

3 实例分析

通过公式的计算可知各一级指标及地勘单位整体指标权重，可判定地勘单位的评价等级，可精确的计算出地勘单位安全标准化的等级状况：

　　

　　表3 .1评价结果汇总表

　　根据表2.1安全标准化等级划分表可知，该单位安全标准化得分在75～90之间，该单位安全标准化属于II级，然而三个一级要素中尚有“总结与改进”未达到二级标准化水平。

4 结论

过上述评价，对于该地勘单位的安全标准化运行状况有较为全面的了解，该地勘单位的安全生产状况归纳如下：

　　策划阶段：该模块为2.26级，隶属于二级标准水平，仍需强化。从单指标的联系度可知该单位各二级要素的实施状况，目标与计划、法律法规与安全管理制度和台账这两个要素的实施状况较好，达到一级标准化的水平。

　　实施与运行阶段：该模块为1.78级，符合二级标准化的建设要求。该单位的安全生产责任制、组织机构及人员、安全投入、安全教育培训、职业健康这四个要素实施情况达到一级标准化的水平，主要问题是安全教育培训的记录不齐全，教育效果有待提高。

　　总结与改进阶段：该模块总体评定为2.55级，隶属于三级标准化。该地勘单位对于事故报告、调查处理，绩效评价与持续改进两项工作较为积极，实施效果良好，到达一级标准化的水平。