伦敦是世界上最伟大的城市之一,拥有非凡的人才、产业、政治、宗教、金融和创新的思想。伦敦在2062年将会是什么样的?现在伦敦领导人和公民做出的许多决定都会对未来产生影响。伦敦将在下半个世纪面临重大挑战,做好准备是明智的。《畅想未来的城市:伦敦2062》是伦敦2062项目的成果,该项目是2010年在伦敦大学学院的可持续城市研究的委托下的进行的。伦敦大学学院的工作人员和选定的合作伙伴举办了一系列研讨会,确定了伦敦作为全球城市,健康城市,可持续城市和繁荣城市的主题
1.伦敦城市发展面临的问题和挑战
伦敦城市发展面临的主要问题是需要提供基础设施和服务来支撑迅速增长的人口以及经济增长和质量的平衡问题。首先,伦敦的人口增长将引发社会需求增加,最近的人口数据将比预计的有所突破,将在2030年达到1000万人,大大高于此前预测的900万。这相当于在二十年内为200万人提供住房、搬迁、雇用和提供公共服务。人口变化的压力已经在学龄儿童人数大幅增加在2016年相应的118,000所小学和中学学位短缺的情况下感受到了。这一千万人口的交通网络也感到紧张可能意味着每日额外增加210万次。在提供可负担住房方面也面临着前所未有的压力。预测表明:到2007年,伦敦的新住房供应量平均为每年24,582个。其次,人口增长将带来的环境问题也不容小觑。随着人口增长将带来进一步的环境污染,全球气候变暖。伦敦市长提出在2025年来临之际减少60%的碳排放量,并积极推动绿色经济的发展的计划。随着伦敦城市的迅速发展,经济增长和质量的平衡,为伦敦到2062年及以后提出了真正的挑战。2.伦敦战略规划的主要内容
伦敦战略规划一共分为四个篇章:连接,事物,力量和愿景。连接解决了伦敦作为全球和首都城市的角色,以及城市不同元素之间在塑造未来的相互关系。事情涉及伦敦的物质方面,包括基础设施,食物和废物。权力涵盖治理,经济和住房问题。愿景描绘了伦敦市民所期盼的城市的蓝图。2.1 连接(Connection)
这一篇运用人口统计数据和趋势来讲述人员,文化,金钱和思想的流动将伦敦与其他全球城市联系起来。在人口的专题,了解到城市的生育率是如何受到女性角色变化和移民模式的影响。向内和向外迁移提供了遍布全国,通过欧洲和世界其他地区的人际关系,并极大地影响了人口的规模,多样性和年龄。未来的增长率和人口概况将取决于其在不同生活阶段对来自不同地方的人们的相对吸引力。伦敦的基础设施提供了重要的连接作用,使城市工作、能源,水,运输和通信系统在工作正常运行,调整和升级网络是公用事业提供商和政府的关键任务。2.2 事物(Things)
事物解决了伦敦的物质性,构成建筑环境的系统和材料。到2062年,人类引发的气候变化将成为伦敦的一个关键考虑因素;它对城市环境的影响将比现在更加明显。2062年伦敦的许多建筑物已经建成,改造减少排放和适应气候变化的技术将至关重要。伦敦建筑物必须更好地隔热,并通风更好,以减少能源需求。更好建筑物的设计将更加适应洪水,减少对下水道的径流,并尽量减少对水的需求。2.3 权利(Power)
在“权力”所描述的城市中,财富只掌握在少数人手里,不平等现象广泛的存在,并将权力集中在商业手中。这个城市已经成为一个经济世界的领导者,随着新自由主义共识的蓬勃发展,这种共识将商业利益推向了前台。除了城市经济的未来,本节还考虑了金融、运输和住房之间有着千丝万缕的联系,以及如何为居民提供可负担的住房问题。最后介绍需要改变权力平衡,重组行为规范,从而形成一个更具可持续性的城市。2.4 愿景(Dreams)
在考虑未来时,运用情景模拟的方法,每个人对这种技术的价值观的看法不同。一方面,情景模拟主要是结合当前知识和预测,平衡优先事项和充当有效规划工具的结构化方式。另一方面,它的特点是协商,采用大量访谈,产生平等的共识声明。因此,虽然本节详细评估了一些情景及其对伦敦的影响,展示了未来的愿景,这种观点摒弃了委员会的保守主义,充分表达了市民的期望。3.伦敦战略规划对我国城市发展的启示
伦敦作为全球领先发展的城市,对伦敦2062战略规划报告进行分析,对我国城市发展具有重要的借鉴意义。首先,伦敦城市发展面临着我国大城市发展的共同问题,即人口的增长将是衍生出一系列社会、经济和环境问题,例如:住房需求、环境需求、交通需求、居住生活条件的需求、安全需求等问题。其次,随着经济全球化,城市迅速发展,城市与区域竞争亦将更加激烈。伦敦提出了:发展成为全球城市,健康城市,可持续城市和繁荣城市的愿景。不仅对经济发展和城市地位进行了规划,还更为强调“健康”和“可持续”。这也正是目前我国城市规划的目标和方向。再者,伦敦的规划中还强调随着经济成功和繁荣,不仅带来了较高的生活水平,还使城市居民对于城市居住质量和环境的渴求不断提升,一个清洁和舒适的环境对人的健康和福祉至关重要。我国大城市也应将“宜居性”作为城市规划的重要内容。最后,在编制方法上,伦敦战略规划强调跨学科的方法,通过多学科的交流,以弥合不同知识体系之间的差距。注重多元力量的参与,不仅结合了政府、不同领域的专家、学者以及开展官方的问卷调查,让他们自己设计自己心中的伦敦未来。在编制方法上,我国大城市战略规划应该突破传统的编制框架,借鉴“伦敦2062”不仅采用多学科的融合,更应该充分了解市民的愿望,实现多元力量的参与。打造市民能安心、安全、绿色、宜居的城市。
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