8月17日,韩国总统文在寅执政满百日。8月21日,法国总统马克龙也迎来这个日子。5月7日,政坛新人马克龙打破法国传统政治格局,击败左、右传统大党和极右民粹势力,当选总统;两天后,2012年大选中以微弱劣势败给朴槿惠的政坛老手文在寅,赢得韩国史上首次提前大选,入主青瓦台。
生于1977年12月21日的马克龙,执政百日之际刚好39岁零7个月;而生于1953年1月24日的文在寅,如今已近64岁零6个月,两人相差近24岁零11个月。不过,作为世界政坛新晋国家元首,两人都有着梦幻般的开局。
马克龙作为法兰西第五共和国近60年历史上最年轻的总统,当选之初风光无限,民众满意度高达62%。入职一个月时,民众满意度达到了64%。他的当选,给民粹主义风潮席卷下的欧洲吃了一颗定心丸。在东方,当选次日就上任的文在寅,第一周民意支持率就飙到近75%,创下韩国近十年总统支持率最高纪录。入职第四周,盖洛普民调显示文在寅的支持率更是達到创纪录的84%。
小马哥的前任奥朗德,执政五年成绩寥寥,成为法国首位不谋求连任的总统。文大叔的前任朴槿惠更惨,顶着父亲朴正熙的光环上任,却成为韩国宪政史上首位被弹劾下台、连任期都未完成的总统。可以说,这两位“接盘侠”接手的都是烂摊子——经济低迷,失业率高企,政治(财阀)势力盘根错节,社会矛盾加剧。
至此,小马哥和文大叔的轨迹还基本一致。但接下来,差别出现了。
小马哥上台后,他领导的新政党“共和国前进”运动在6月的国民议会选举中大胜,赢得绝对多数席位。但随后5位阁员因丑闻辞职,改革劳动法法案引发工会组织不满和示威,冻结公务员工资上涨指数又让公务员群体不快,削减国防预算招致法军参谋长抵制并辞职,税改殃及退休人员和医生群体,更让小马哥窝火的是增设“第一夫人”职务的动议因遭联名反对而作罢……
虽搭上了欧洲经济复苏的顺风车,法国经济数字持续上扬,但与欧盟整体及德国相比,差距仍然很大。好在外交表现优异,在G7峰会、G20峰会等重要多边场合小马哥都十分抢眼,旗帜鲜明地支持欧盟,对“脱欧”的英国态度强硬,对特朗普和民粹主义势力也敢于硬碰硬,大有重振法国独立自主外交的架势。
但瑜不掩瑕,小马哥执政将满百日之际,民众满意度跌至36%,大幅低于前任奥朗德和萨科齐同期民调数据,是自1995年以来历届总统执政初期支持率下滑幅度最大的。
相比小马哥,文大叔给韩国带来的清风更沁人心脾:改革青瓦台人事架构,推进百亿美元规模的经济和就业促进计划,休假及视察期间频频与民众零距离互动交流……不过,他所在的共同民主党在国会并无绝对优势,在内阁部长任命方面,多次在国会遇阻,他不得不动用总统权力强行任命,府会矛盾日益突出。
外交上,文大叔上任后向中美俄日和欧盟派出特使,在朝鲜半岛局势升级时坚持对话基调并连续释放善意信号,但收效甚微。在“萨德”问题上,仍面临国内巨大反对声和邻国不满。
虽然文大叔的内外政策与小马哥一样都处于起始阶段,具体成效尚待观察,但或许是与前任朴槿惠形成鲜明对比,约80%的韩国民众对文大叔的百日施政给予积极评价,而他上任以来的支持率也一直保持在70%以上。
两相对比,造成这种差异的原因既有东西方社会文化差异,也有两人上任后面临的不同政治和社会环境。法国当时面临的是极右民粹主义势力借势崛起,而韩国遭遇的则是延续数十年的帝王式总统政制的崩塌,结果都是造成社会矛盾突出和撕裂,但烈度在韩国可能更甚一些。
在韩国,文大叔的政策取向和行事风格,可谓顺遂了政治和社会生态演进的趋势。而“不左不右,既左也右”既是小马哥的优势,也成了他的劣势——改革之心值得肯定,但政策推进必然触动多方利益,而年轻的他尚难撼动法国固有的政治运作惰性,因而造就了两人民意支持率的不同走势。两人力推的新政将来成效暂且不论,仅以百日表现来看,可以说是应了那句“姜还是老的辣”。(资料来源:《齐鲁晚报》)endprint
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