黄栀梓

　　2015年的股市波动剧烈，给投资者遣成挥之不去的心理阴影。在两会重庆团讨论时，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆指出，如果听任当前一些地方的房市高杠杆，将会是另一场金融灾难。他指出，要更加注重去杠杆降风险，绝不能用加杠杆的办法来促销售、去库存。如果用加杠杆的方式去库存，跟中央精神是背道而驰的，会给经济带来巨大风险。

　　近期楼市的状况得到了各方关注。据报道，当前各地去库存的行动中，财税、金融政策成为地方政府的常用手段，一些地区实行了“公积金新政”，如推进异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限、放宽提取条件等，另一些城市则选择给予购房者补贴。

　　一直以来，住房公积金提取条件过于严格、程序繁杂等问题，的确应该改革。各地的很多公积金新政基本上都是朝正确方向迈进的步伐。比如福建省采取的做法，在全省全面开展住房公积金异地个人住房贷款工作，把符合条件的农民工、个体工商户逐步纳入住房公积金制度覆盖范围。这样做既可优化公积金制度，又可给弱势群体以实惠，从而有助于缩小收入差距的措施。

　　当前我国房地产市场库存压力巨大。国家统计局公布的数据显示：截至2015年末，全国商品房待售面积7.19亿平方米，比11月末增加2217万平方米。其中，住宅待售面积增加1155万平方米，达4.52亿平方米。去库存也就成为2016年房地产市场的最艰巨任务，为此，各地出台了减免税费、财政奖补、盘活公积金及放宽其贷款设限、降低购房商贷利息、降低购房首付等一系列优惠政策刺激住房消费，加快存量房去化速度。

　　笔者认为，政策刺激楼市去库存应该是有一定限度的，尤其是过度使用加杠杆的方式去库存显然是超限度、有风险的。譬如在降首付上，央行联合银监会在今年2月初出台个^住房贷款政策：不实施限购城市首套房首付比例原则上最低为25%，各地可向下浮动5个百分点至20%。同时，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。这应该视为使用加杠杆方式去库存的一个限度，也就是各地降首付应该坚守的底线。

　　然而，有些地方在降首付上无视政策底线，放宽购房首付比例的限度，甚至意欲出台“零首付”的极端刺激政策。在房地产市场营销中，已经有些房产商或者中介以给买房者提供10%到20%首付的方式，使得购房首付变成5%到10%或者零首付。这样的过度刺激固然能加速库存房源的去化速度，使积压房源很快出手，

　　但是由此带来的金融风险也是很大的。美国由“次贷款危机”引发国际金融危机的教训，是足以对我国保持房地产市场乃至经济的持续健康发展产生警示的。

　　据不完全统计，全国至少已有60多个城市直接补贴购房者，且大多为三四线城市，各地出台的补贴方案也各式各样。购房是市场行为，是发生于消费者和企业之间的私人民事行为，而政府财政属于公共领域，要为公共利益服务，所以以财政来补贴购房者明显不符合财政收入的用途，造成财政资金的浪费，同时也会造成不公正，因为政府财政不能只投向政府选定的某类群体。所以，这些政府措施的合法性，必须得到严谨的审视，错误的补贴应当得到纠正。

　　因此，黄奇帆在全国两会重庆团讨论时，针对一些地方使用“高杠杆”刺激住房消费所发表的看法，绝非言过其实、危言耸听，而是有前车之鉴的，对于某些地方来说，或应当视作金玉良言。他的告诚应该引起高度关注和足够重视，值得一些地方在楼市去库存中认真记取。各地只有守住中央层面划定的政策底线，楼市去库存的风险才能保持在可控的范围之内。（资料来源：红网）