
1886年,清代吉林督办吴大澂受命与俄国重新勘定东部边界,并正式签订《中俄珲春东界约》及《中俄查勘两国交界道路记》。自鸦片战争以来,清廷同外国签订的条约大多是丧权辱国的不平等条约,然而这次勘定边界,清廷却占了上风,不但收回部分被俄国侵占的领土,而且争得了商船自由出入图们江口等权利。那么,吴大澂采用了什么办法?
1880年,吴大澂赴任吉林督办,这个差事可不好当,因为一系列不平等条约的签订及许多没有解决的问题,搅得这里的官员心神不宁,无暇顾及民生。吴大澂上任后抛开一切,专注经营三件事:招垦拓荒,建立靖边军,修筑炮台。
这时,不断有官员在他耳边吹风,说现在搞这些东西没有用,这里早晚都是俄国的,快上下打点争取早日离开才是上策。然而,这并没有动摇吴大澂的决心。三年后,他共招募边防军13营,共计9000人,经过严格训练后,个个精干。不久后,吴大澂又建了两个水师营,沿边境线建了十几个炮台。招垦局也建立起来,经过移民垦荒,许多荒芜的地方有良田万顷,定居的人越来越多。同时,他还修路架桥,在他的经营下,这里一片繁荣。
1886年,清廷与俄再次勘定边界。这回俄国紧张了,以往以武力恫吓的伎俩不行了,因为谈判期间,吴大澂调集所有靖边军待命备战。此时,因为边境开荒屯边,这里后勤物资补给也十分充足,老百姓保护自己领土的意识十分强烈,再加上谈判前吴大澂不辞辛苦数月,翻山越岭,实地勘测,对边境情况了如指掌,因此清廷终于在谈判中占据了主动,签订了争得权利的条约。
1887年,朝廷派出数位大臣治理黄河,可最终都以失败告终。由于吴大澂在与俄勘定边界中打了漂亮仗,朝廷调任他为河南山东河道总督,治理黄河。上任伊始,他便实地查看河口情况,第一印象是,朝廷治河经费不缺,可施工进展和坝堤质量却一般,不知道问题出在哪里。为此,他上任第一天,没有到河道督府,而是化装成民工,与河道工一起扛挖土方,想看看治河的主要症结在哪里。
吴大澂在空闲的时候问河道民工为何前期治河不成。好多民工立即回避,吴大澂感觉其中定有大问题。经过调查,他发现,治河失败是因为材料短缺,有人克扣民工工钱。而且,这个材料采办是个大恶霸,仗着京城一位王爷的势力欺压河工,搞得大家敢怒不敢言。吴大澂便私下里调查采办克扣河款的证据。
这一天,吴大澂率众与采办争吵起来,采办凶光毕露,要鞭抽吴大澂,这时,下人立即拿出河督大印,大声喊道:“他是河帅,谁敢动手?”吴大澂令人立即将采办拿下,并当场审理采办贪污克扣河道款事,采办不得不认罪,但他并不害怕,还嚣张地说第二天吴大澂就得放人。
吴大澂将现场审讯情况一一记录,让采办签字画押,然后当场宣布,采办官员贪污数额巨大,按大清律法当场论斩。就在现场斩了采办。吴大澂这一招震慑了其他河道官员,从此,再没有人敢胡作非为了。


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