冯婧

　　挪威人对自然的态度，那就是对自然进行最少的人工干预，让人去适应自然环境，而不是根据人的享乐需求盲目改造自然

　　对于地球环境来说，北极地区就像是矿井下预警有毒气体的金丝雀，能敏感反映全球气候和环境的任何变化。因此，北极事务多在国家外交层面讨论，地方政府很少参与。

　　然而挪威的特罗姆瑟是个例外。特罗姆瑟是北极圈内城市建设最完善的城市，被称为北极的首都。2007年起，挪威特罗姆瑟成为一年一度的“北极前沿”大会举办地。这个大会十年间逐渐发展成围绕北极事务的商业、科学和政策的国际性大会。2018年的大会主题为“联通北极”，于1月21日至1月26日召开，聚集了来自近40个国家和地区约1300名与会者。

　　今年大会期间，特罗姆瑟市长克丽斯廷·莱莫在接受采访时说，我们要搞清楚和自然的关系，是我们在借用自然资源生活，而不是理所当然地利用自然。莱莫还表示，希望特罗姆瑟能积极推动北极事务进展。一座只有7.5万人口的小城，对北极事务能有多大的推动？从特罗姆瑟的城市发展中，也许能窥见一斑。

成为第一座无塑料城市

　　在环境方面，特罗姆瑟有一个超前的愿景——成为世界上第一个无塑料城市。

　　挪威水环境研究所的一项研究显示，看似原始的北极地区水域，也被塑料制品侵袭，在经科学家检测的贝类中，微塑料到处都是。此前就有媒体报道，科学家在挪威以北发现了一个垃圾岛，从欧洲和北美东海岸漂流过来的塑料垃圾在此堆积，大量塑料污染正在威胁北极生物。

　　莱莫对“无塑料城市”充满信心。她说，一般人听到无塑料，大概有两种反应。要么说：“是的，我们应该也可以做到。”要么悲观地说：“那简直是天方夜谭。”让人欣慰的是，大多数特罗姆瑟居民给出了第一种反应。

　　特罗姆瑟有三个层面的策略来实现“无塑料”：一是市政府正在和企业积极合作，首先会和一批企业签署协议，减少产品包装中的塑料使用，之后会将该协议扩展到城市的菜市场和店铺等；二是实施生活废弃物的分类及回收管理，执行严格的塑料回收制度；三是在特罗姆瑟的城市范围内寻找各种塑料的替代品。

　　目前，“无塑料城市”还在愿景倡议阶段。2019年，特罗姆瑟市政府会出台更多具体计划。

　　而在过去的二十五年间，特罗姆瑟对生活废弃物的分类回收一直严格管理。在特罗姆瑟期间，我也有所体会：在“北极前沿”大会的开幕式上，没有使用一次性塑料餐具，餐具是普通的瓷盘和金属刀叉，极少的一次性容器是装着三文鱼的木头薄片。莱莫在市政厅接受采访时，送给我们一些特罗姆瑟的标志徽章，市长特意把外面的塑料袋拆掉，再递给我们。

雪国的绿色交通

　　特罗姆瑟的主城区是个岛。市中心位于岛的东边，大约1平方公里，空间非常紧凑。若想横穿岛，并不是容易的事情。岛上为山地地形，高差达100米。因此，岛上的机动车主干道是沿海边的一条环线。

　　从地图上看，横穿岛并连接环线的机动车道并不多。但这并不意味着特罗姆瑟道路连接不顺畅，因为不少道路隐藏在地下。特罗姆瑟市政府的智慧城市项目主管尼莫认为，隧道系统只是利用地下空间的开始，特罗姆瑟的气候条件不理想，利用地下空间是比较合适的策略，未来还要利用地下空间建造商业设施、运动场馆和仓储设施等。

　　目前，特罗姆瑟的出行方式中，汽车出行占58%，自行车出行占1%-8%（分别为冬天和夏天的数据，由于冬天道路积雪多，骑车者显著减少），公共交通出行占14%，步行占24%。

　　而特罗姆瑟位于北极圈以北350公里，严冬漫漫，覆盖整个城市的积雪，也给城市管理带来了一些麻烦。滑雪自然而然成为这里重要的交通方式。在汽车和除雪机诞生之前，滑雪就是这座城市最实用的交通方式。如今，一些居民仍然靠滑雪上下班。而随着城市滑雪道设施的完善，越来越多的人加入了滑雪出行的行列。

　　滑雪道减少了城市的交通拥堵，据统计，每天减少约1000次车辆出行。此外，每年冬季，这里还会举办长达三个月的儿童滑雪赛。每周三下午五点半到八点，家长会带着孩子们检验自己的滑雪成绩。它成为特罗姆瑟非常重要的城市活动，也印证了挪威人从一出生就站在雪橇上的说法。不久前结束的2018年平昌冬奥会，挪威共取得39块奖牌，名列奖牌榜第一。

　　由于经济繁荣，特罗姆瑟正在吸引越来越多的人口。莱莫表示，特罗姆瑟未来要增加就业类型和数量，预计每年增加600-700个就业岗位，并新建600-900套住宅。但是，特罗姆瑟计划减少私家车出行的占比，控制私家车的数量。目前的目标是，到2030年時，仍然维持2016年的私家车使用量。

　　为了减少汽车出行，未来一两年，特罗姆瑟政府将推出“拥堵收费”政策，高峰期的“拥堵费”为4欧元左右。同时，特罗姆瑟还将改善公共汽车系统和自行车系统，鼓励人们更多使用绿色交通。

挪威梦

　　在挪威旅行，你能从任何一本旅游指南书中看到挪威人的梦想：置身于山林里，远离他人和琐事，住在一个小木屋里，这里没有道路，没有水，没有电。这个小木屋的作用就是，让挪威人在荒郊野外里独处。不过，这个小木屋可不便宜，可能要花费大部分的积蓄。有了这个小木屋，挪威人会扛着食物，步行到小木屋；去附近的溪流处，提回来一桶桶水；在小木屋里，点上蜡烛；想上厕所了，就去外面解决。

　　这段描述也反映出挪威人对自然的态度，那就是对自然进行最少的人工干预，让人去适应自然环境，而不是根据人的享乐需求盲目改造自然。挪威缺乏阳光和温暖的气候，但人们却非常喜欢户外活动，甚至“迷恋”艰苦恶劣的自然环境。这也是为什么特罗姆瑟的中央公园面积大约占了整座城市的25%。

　　对挪威政府来说，北部地区是未来最重要的战略发展优先区，这片地区拥有大量未被开发的清洁能源及非清洁能源。挪威北部已经被列入最具潜力的矿产资源开发区。作为挪威北部最大城市的特罗姆瑟，未来势必会受到资源开采的影响。

　　近年来，随着旅游业和其他新兴产业发展，特罗姆瑟变得越来越有吸引力。毋庸置疑，特罗姆瑟未来会有更多的城市建设。不过莱莫强调，新的建设都会集中在岛上，实施紧凑型发展，而不是扩张城市范围。

　　如何在城市中融入自然，保持自然环境与人居环境的平衡？也许，特罗姆瑟这座北极之都，会提供一个独特的城市发展样本。