关键词：高校；行政管理；执行力；策略
执行力最早应用于企业管理领域，是有效利用资源，并引导企业内部员工实现其战略目标的综合能力。随着社会不断发展，执行力延伸到高校行政管理中，主要体现在两个方面。一是针对高校决策而言，主要内含高校严格遵循国家教育方针开展管理教育工作，综合评估高校落实战略决策的能力；二是针对管理者而言，执行力代表各个级别的管理者根据公共目标落实高校各项管理制度的综合实践能力与操作能力。由此可见，执行力可以有效提升高校行政管理水平，高校要将执行力融入到实际行政管理活动中，以实现快速且内涵式的发展目标。
一、提升高校行政管理执行力的客观要求
1.实现战略目标。为实现高校行政管理目标，除制定合理有效的高校发展战略外，还应具备强有力的行政管理执行力。在当前教育现代化背景下，高校要实现转型发展、扩大规模的目标，就要根据现有条件和水平，制定科学发展战略，做好行政管理过程中的监控工作，及时发现管理漏洞，并采取相应措施，实现高校执行能力和综合实力的全面提升。同时，将发展战略与执行力有机融合，实现二者的辩证统一，才能促进高校行政管理综合水平提升。
2.提高工作效能。在高校日常行政管理工作中，提高行政管理执行力是强化工作效能的有效途径之一。行政效能的增强，可创新高校行政管理理念与管理制度体系，并将其转化为内在发展动力，突破传统行政管理瓶颈，促进高校的行政建设。从另一个角度上看，过低的执行力难以落实高校上级管理层的决策，使得战略目标与实际管理工作脱离，且难以最终实现高校的经营管理目标。
二、提升高校行政管理执行力的有效途径
1.建立决策机制，保证执行效果。在高校行政管理工作中，建立科学决策机制具有其客观必要性。为实现行政管理执行力的提升，必须建立科学有效的决策机制，明确高校的办学目标和管理方向，进而对高校发展起到至关重要的指导作用。
首先，要制定合理的管理目标，提高决策机制的科学性，了解教育市场发展走势，在外部环境的视角下客观审视自身优势和不足，以提升管理目标和发展战略目标的有效性。
其次，坚持人本化管理原则。更新高校行政管理理念，引入民主管理理念，并且将其贯穿于整个行政管理活动中；鼓励和引导广大师生员工积极参与到高校行政管理中；强化被管理者的意见和反馈，优化决策议题和决策方案，进而实现高校行政管理执行力的提升。
最后，要建立完善的问责制度。对过失管理人员进行责任追究，提供高校决策机制的规范性和有序性，有效防止滥用决策权力的情况发生。
2.完善管理制度，提高执行效率。执行力是建立在完善的管理制度体系基础上的。为落实各项管理决策，高校要进一步完善行政管理制度，实现执行力的提升。其管理措施为以下几方面：
（1）优化管理流程。在进行高校行政管理的过程中，高校要强化人员流程、运行流程以及战略流程。在人员流程方面，一方面要结合绩效指标对管理人员进行综合评估，将管理人员和高校发展战略有效结合在一起，使其建立合理的运营联系和依附关系；另一方面，要不断完善高校人员培训体系，建立领导层培养机制，实现高素质高校管理队伍的组建。对此，高校要明确流程目标与主题，考虑到管理流程的可行性与科学性，将相关制度融入其中，进而建立一套与执行力匹配的行政管理体系。在此过程中，要重视管理人员间的个体差异，完善激励制度、奖惩制度评价制度，将定量考察与定向考察有效的结合在一起，进而体现出评价制度的公正性。
（2）优化运行流程。在进行高校行政管理的的过程中，相关管理人员要进一步明确行政管理运行流程，在运行制度的基础上，明确各个行政工作的操作流程，并要求相关工作人员必须依照运行流程开展相关管理工作，提高高校行政管理工作的规范性和有序性，进而实现高校行政管理水平的提升。
（3）优化战略流程。战略是高校长久稳定发展的主要依据，为了在现时代教育市场中谋求更好的发展，高校要进一步优化战略流程。要根据高校现有行政管理模式和发展水平进行发展战略的制定，同时要对当前教育市场进行一系列调研工作，了解和掌握市场需求和市场发展走势，使得高校发展战略与市场运行情况紧紧贴合，提高发展战略的有效性和可行性，实现高校行政管理水平的提升。
3.完善监督机制，加大监督力度。为保障高校行政管理、教学科研等各项工作的正常高效运行，高校亟需进一步完善监督机制，加大对行政管理措施执行情况的监督与考察，提高高校与国家政策制度的沟通程度，营造良好的上下级关系，进而有效提高高校综合管理执行力。
首先，要在每一项任务完成过程中，确定每项提升高校行政管理执行力的策略，加强对任务完成进度的控制，根据预期计划对各个管理工作和管理任务进行跟踪考察，以寻求计划与实际执行之间的差距，并采取相应对策减少差距。
其次，做好行政檔案的管理工作。利用书面方式或电子方式对高校行政管理和评价进行记录，做好相关资料的储存工作，使得高校行政管理评价过程可进行验证，进而实现高校行政管理执行力的监督作用。
最后，高校要拓展监督途径，在发挥纪律检查机关的监管作用的同时，强化党风廉政建设，并将民主理念融入监督管理中，实现高校行政管理各个措施和方针的落实。同时，高校高层管理者要公开听取教职工对高校管理各方面的意见建议，促进实现高校行政管理执行力的全方位提升。
4.提高人员素质，促进高校发展。为实现高校行政管理执行力的提升，要对各层管理人员进行培训，培养高素质管理队伍。对此，高校要从以下两方面入手，一是提高管理者引入门槛，考察管理人员语言表达能力、公文写作能力、计划组织协调能力等综合能力，为管理方式和管理理念的创新创造有利的发展条件。二是做好管理人员的培训工作，组织多元化培训活动，高校应定期组织职业化训练并长期坚持，不断提升管理人员的管理理论与实践水平，培养管理人员职业责任感与敬业精神，提高管理人员的工作效率和工作质量，进而实现高校行政管理执行力的提升。
由上所论，本文通过对提升高校行政管理执行力的研究，在审视和分析提升高校行政管理执行力客观要求的基础上，提出建立决策机制、保证执行效果、完善管理制度、提高执行效率、完善监督机制、加大监督力度、提高人员素质、促进高校发展等有效措施，不断强化高校行政管理结构，进而实现高校行政管理执行力的提升。
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作者简介：邱超（1986-），男，四川成都，民族：汉 ，学历：本科，单位：四川大学党委宣传部。
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