■王志辉/中共清水县委党校

一、研究背景

习近平总书记在《做好新形势下干部培训工作》中强调，要做好新时代下干部教育培训工作，结合马克思主义理论尤其是中国特色社会主义理论体系，着重提高干部思想政治素质和道德品质。在现如今，面对为人民谋幸福的初心、为民族谋复兴的使命，我们比以往任何时候都迫切需要打造一支高素质专业化的干部队伍。党校是中国共产党对党员和党员干部进行培训和教育的地方。通过有计划的培训，提高党员用马克思主义立场、观点和方法处理问题和解决问题的能力，结合新的形势，提高学员的思想政治观念和综合素质，增强党性，为发挥先锋模范作用打好基础。党校的根本性质是培养领导干部，学习和宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的重要阵地。作为干部教育培训的主要阵地，新时期党校必须要加强教育培训工作。

二、基层干部培训的重要意义

干部培训是基层党校的重要任务，到群众中去，通过基层干部培训，解决基层干部队伍中存在的问题，通过进行理论教学、现场教学等方式向干部传授工作经验，提高广大基层干部的业务水平和综合素质。党的基层组织是党组织中最为重要的一部分，是党的战斗力和全部工作的基础，也是党与基层群众联系的最直接的纽带，是党在基层工作的执行者，也是我们建设社会主义新农村的重要组织，因此有必要抓好基层干部的培训工作，建设一支高素质、高水平的基层干部团队。在《中国共产党党校工作条例》中明确指出，党校是在党委的领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门。由此可见党校的重要性，党员培训的重要性。在理论界虽然对党校干部的教育培训问题有过一定的研究，但是相关的文章很少，尤其是基层党校方面的研究更少。面对现代社会的快速发展，人才竞争激烈的新时代，原有的党员培训方法和培训内容已经不能满足党员干部的需求。所以对基层党校干部培训方式进行加强，总结过去的成功经验，积极有效的探索基层党校的培训管理方式已经成为必不可少的工作和责任。这也是我国全面建设小康社会，建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家的必然要求，党校只有更好的培训干部，不断提高基层干部的知识水平和业务能力，才能让干部更好的胜任本职工作，更好的在工作岗位上发光发热。

三、目前基层党校干部培训中出现的问题

(一)培训目标不明确

在基层党校干部培训中，在教学计划、教学内容和课程的设置中都难免有思维定式和工作习惯，在实际培训中使得各类干部的培训目标混淆，不能进行个性化的培训，不能满足培训主体的需求，从而影响了培训效果。干部培训除了要满足党和国家的需要，培训基本理论和干部岗位职责，还需要注意干部个性化、差异化的培训，不能一概而论，造成培训脱离实际情况的现象。根据相关调查显示，基层干部普遍认为在培训实施前有必要进行培训需求调研，在问卷调查中，有38.9%的干部领导认为党课培训中“缺乏培训需求预测，不了解个人培训需求”，由此可见，在干部培训中，缺少培训需求已经成为主要的问题。

(二)培训方法和培训手段单一

在实际党课培训中，大多采取专题讲授方法进行，虽然专题讲授有一定的优势，但是面对信息化的时代，我们应该突破传统，采用多种形式，例如短视频、情景模拟等现代化的手段和方法。然而实际干部培训过程中，方法较为单一，培训缺乏灵活性、多样性，面对不同级别、不同岗位需求的干部需要采取不同的培训模式，对于年轻一些的干部，可以引入现代化手段，例如多媒体、平板等智能教具的应用，对于年老一些的干部可以交叉采用传统的讲座方法传授党课知识。大多数培训班在专题授课的过程中，有的时候只有一个案例来开展教学，有的甚至不引入案例，这样使得学员对一些难以理解的地方消化不了，在实际应用中更无从下手。

(三)培训评估体系不健全

目前我国的干部培训考试制度还不够完善，党校干部考试制度仍然是采用笔试的形式，只是在考试命题等方面与其他考试有所不同。培训考试由于难度把握不到位，方法不科学，因此还有许多地方需要进一步改进。现在党校的短期培训班中都是采用开卷或者闭卷等方式，在实际命题中，需要考虑学员的构成情况，包括学员的文化程度、年龄差异等等，故在命题过程中为了照顾一般同学，不得不降低考试难度，使得失去了考试的意义。其次，书面形式上的考试具有片面性，不能只通过一次考试成绩的好坏来评判学员培训质量的好坏，学员的工作能力、业务水平的展现有很多形式，而考试的内容主要考察记忆知识点，不能客观反映学员的综合素质、党性修养。长此以往，将对党校干部培训造成极大的障碍。除此之外，由于各个学员年龄不同、学历不同，因此政治素质以及文化素养都有很大的区别，再加上每个学员的岗位不同，对能力的需求也不同，因此在培训内容、培训方法上要有差异，这样才能有针对性的进行培训。

四、加强和改进基层党校干部培训建设的对策、建议及思考

(一)创新培训观念

在基层党校干部培训的过程中，要树立正确的培训方向，明确干部培训的观念，尤其是在当今信息化的时代，经济和科技都在飞速的发展，基层党校干部培训也要具有与时俱进的精神，培训内容应该符合现代社会对基层党员干部的需求，在实际培训之前，可以对学员进行问卷调查、走访来明确学员目前需要的培训内容，针对目前基层的实际情况来调整培训内容，定制专属的教学课程。在基层干部培训的课程选择上，也要紧跟党中央和国家的重大方针、道路，将党的最新思想和策略及时传达给基层干部，及时把握时政要闻，将这些信息贯彻到党员干部的培训课程中去，增强学员的业务能力，培养学员关心党和国家时政要闻的意识，保证党校培训的内容能够与时代接轨，将理论与实践上升到同等的高度，运用中国特色社会主义理论培养学员的思想体系，强化学员的创新意识与能力。

(二)增强党校教师团队的人才建设

在基层干部培训的过程中要注重教师团队的建设，不仅要提高现有教师团队的教学水平，还要积极吸收其他优秀的教师参与到党校的建设中来。提高现有教师团队的教学水平，要不断的建设完善的教师培训体系，鼓励教师不断进修，针对所教授的课程不断学习，加强对教学中的课题进行讨论和交流，提高自身的教学质量。其次是对目前的教学模式进行创新，教学教师的评价机制，采用多种教学形式对学员进行授课，在实际授课之前，要在教师之间进行模拟授课，让教师之间进行评价，找出教学过程中的问题，改善教学方法，提高教学质量。创新教学模式，采用情景交流、案例分析等多种方法进行授课，让最新的教学方法运用到基层干部的培训中去。除此之外，针对优秀教师要积极吸收，提高教师团队的福利待遇，给予优秀教师一定的物质奖励来激励其他教师，对一些教学水平突出的教师要进行表扬，举行经验分享会，让优秀老师进行教学经验分享，提高教师团队的整体教学水平，提高党校的教学质量，通过教师团队的人才建设来促进基层党员干部的业务能力和综合素质。

(三)合理使用培训资源

在进行党员干部培训的过程中，要将现有的资源进行有效的应用，要做到对教学资源进行科学的分配，最大程度的使用教学资源。首先要提高培训工作的后勤保障，全面提升培训的服务。其次，要进行培训调研，紧跟国家的重大政策，以党中央国务院的最新政策为方针，积极深入的展开调研工作，将调研与党课培训进行有机结合。积极整合外部资源，与其他党校进行培训交流，学习其他党校的教学模式，坚持做到走出去，引进来的培训方式，创新培训的模式，提高培训的质量。除此之外，将党员干部的培训纳入干部的考核中，虽然是干部，但是在党校要以学员的身份进行学习，要遵循党校的各种规章制度，将学员在学校的学习情况与学员的任用提拔结合起来，以此激励学员好好学习，建立学员的学习档案，对学员的学习情况进行评分，详细记录学员的课堂情况以及考试成绩，在结业考试中，让学员对过去一年的学习情况进行自我总结，写出自己进步的地方以及不足的地方，对学习情况优秀的学员优先提拔使用，对学习较差的学员进行批评教育，从而形成正确的用人导向。

五、结语

综上所述，党校基层干部培训是国家和党的基层人才培养的重要保障，在新时代，基层党校的培训模式要不断创新，不断改革，树立正确的干部培训观念，加强党校教师团队的建设，合理的利用培训资源，创新培训观念，建立健全干部培训机制，将基层党校建立成党和国家培养高素质领导干部的培训基地。总之，基层党员干部的培训任务繁重而且艰巨，面对新形势，要培养基层党员干部的使命感和责任感，提高基层党员干部的综合素质，稳定发展，以此来适应社会的发展，为广大领导干部提供一个理论学习的主要阵地。要把握新时代的机遇和挑战，推进党校干部教育培训事业的新发展，为培养忠诚敢于担当的高素质专业化的基层干部队伍提供坚强保证。