习近平总书记提出高校思想政治工作要“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”。思想政治教育与学生管理的协同育人是“三全育人”的应有之义，“坚持教育与管理相结合，把思想政治教育融于学校管理之中，”是“三全育人”思想在学生教育和管理工作中的体现，也是提高教育教学质量，培养合格社会主义接班人的基本要求。
一、现实之需：思想政治教育与学生管理的依存性和互补性
高校思想政治教育与学生管理工作只有相互渗透、相互补充，才能实现教育目标和管理目标以及学校的人才目标，这是由人的思想和行为的发展规律决定的，也是由思想政治教育与学生管理的依存性和互补性特征决定的。(一)思想政治教育与学生管理依存和互补的机理
恩格斯说:“支配人们行动的动机，……是外部世界对人的影响表现在人的头脑中。”大学生的成长首先是思想方法和思想觉悟方面的成长，其次是行为习惯以及行为能力方面的成长。一方面，思想政治教育通过改造人的思想来改造人的行为；另一方面，学生管理在规范人的行为的过程中推动了人的思想的变化，甚至产生了新的思想，并进而用变化了的新思想来指导新的行为。这样的一个循环往复的进程推动着主观世界和客观世界的双重进步。这一过程集中体现了思想政治教育和学生管理在人的发展中的作用。在这个作用机制中，思想政治教育与学生管理工作是不可分割的、相互依存和互补的关系。(二)思想政治教育与学生管理的依存性关系
首先，学生管理的政治方向有赖于思想政治教育来把握。学生管理通过规范人的行为、推动人的思想的变化来达成学生全面发展的目标。而思想的改变方向由思想政治教育来把握。高校学生管理工作必须与思想政治教育的目标一致，也只有将思想政治教育渗透在学生管理的全过程之中，才能更好地把握学生管理的政治方向。其次，思想政治教育的实际效果有赖于科学管理的支撑。在管理者开展思想政治教育的过程中，常常会遇到被学生在实现上行为上所抵触，特别是作为受教育者的学生，身心尚未成熟，思想易于简单化和情绪化，某些情况下的少数学生会固执的坚持自己的思想观点或行为方式，不愿意按照教师的教育方向来转变自己。此时，具有强制力的管理制度和管理行为则因为其刚性的特点而通过对学生行为的强制要求来促进学生的思想的转化，从而为思想政治教育工作起到推助作用。(三)思想政治教育与学生管理的互补性关系
一方面，思想政治教育弥补了学生管理的不足。现代管理是一种以制度为依托，以规范化为基本特征的活动，流程标准化大大提高了管理的效率。但是，人的行为是受思想支配的，特别是当管理对象是思想观念尚未成熟的大学生时，管理往往因其刚性特征而难以深入管理对象的思想。在这方面，思想政治教育可以弥补管理的不足。学生管理的内容涵盖了学生学习和生活的各个领域和各类活动。因此，将思想政治教育与学生管理紧密结合，可以摸清学生思想的背后作用因素，从而提高思想政治教育的针对性和实效性。二、现实之困：思想政治教育与学生管理协同育人面临的问题及归因
当前我国思想政治教育与学生管理之间的关系呈现出两个特点：一方面人们充分认识到两者的关系不可分割性以及在实践中践行这一观念所遇到问题，甚至深恶痛绝之，另一方面，人们在实际工作中并未花大力气来解决这一问题，教育与管理相结合的理念贯彻得还不到位，对策没有针对性，效果有限。(一)思想政治教育与学生管理协同育人战略的缺失
在学校层面，缺少相应的战略规划来支撑思想政治教育与学生管理相结合。在以五年为基本单位的发展规划中，绝大多数高校没有为思想政治教育与学生管理协同作出专门规划；而在学工处及二级学院的学生工作计划以及马克思主义学院的工作计划中，绝大多数部门单位只是将思想政治教育与学生管理的结合作为一条原则列出，在具体的工作计划中，既无相应的具体措施，也无相应的保障计划。例如，思想政治教育与学生管理协同育人对思想政治教育者与管理者的要求很高。数量上要能够保障思想政治教育与管理者有足够的精力去实现教育与管理的结合；质量上要求教育者与管理者有相应的知识和能力去应对相关工作。而这两个方面，目前很多高校尚未达到要求。这些问题就需要归因到学校相关战略规划的缺失和战略措施的不到位。(二)思想政治教育与学生管理在目标、方法及内容上的脱节
思想政治教育脱离学生思想实际和社会实际，有时甚至是回避学生提出的与社会发展和个人生活密切联系的问题；学生管理以维护正常秩序、保证日常运行为主要目标，在实际工作目标中未能突出管理的教育性，甚至对管理的服务性也认识不够。在具体管理活动中缺少在管理中加强学生的思想政治教育的具体措施，陷入各种操作性事务之中，无暇或未能有意识地通过学生管理的各项活动来开展学生思想政治教育。思想政治教育与学生管理在目标、方法和内容上的脱节往往导致思想政治教育做得再好，也显得苍白无力，学生的行为养成也难见成效。(三)思想政治教育与学生管理组织与过程的割裂
在组织结构方面，以思想政治理论课教学为主渠道的思想政治教育属于教学管理系统，学生管理则属于学工系统，从而形成了教育与管理在组织结构上的割裂。比如，专任思想政治教育教师对学生的日常生活和其他课程的学习情况并未深入了解，所以只能以教材为基础开展理论教学，很难结合学生的实际，更难以开展因材施教。在教育管理过程方面，思想政治教育与学生管理工作互相渗透不够。就此例来说，至少应该在两个时段对其开展相应的思想教育工作。首先，在学生因作弊被抓住的同时，应对其进行细致的思想教育工作，使其认识到自己的错误，了解学校将对其实施何种处分以及处分的目的和缘由；其次，在对此进行处分的同时，及时从人生道路中的挫折以及此次事件的利弊转换的角度进行心理辅导，这样就可能避免这次悲剧的发生。三、现实之路：思想政治教育与学生管理协同育人的实现路径
首先要在学校战略层面重视思想政治教育与学生管理的协同，通过价值探讨或其他机制形成价值目标的统一，在此基础上调整组织架构，充实人员配备，搭建共享平台，实现过程协同。(一)思想政治教育与学生管理价值协同
思想政治教育与学生管理的价值协同宏观上体现在战略目标的统一。学校以及学校以下各级各类组织机构的工作目标要统一到学校的总体战略目标上来。思想政治教育与学生管理的思想目标是对学生世界观、人生观、道德观、政治观等方面素质发展的期望，行为目标则是对大学生表现出来的外在行为方式的期待。思想目标与行为目标的统一关键在于两个方面：一是在总体目标设计上，思想政治教育既关注思想目标，也关注行为目标，学生管理目标设定时既注重学生的行为目标也注重学生的思想目标；二是在各层级目标设计上，思想政治教育既要重视对学生世界观、人生观、道德观、政治观的教育，也要重视对大学生的行为习惯的培养；学生管理既要重视对大学生的行为规范的规制、行为习惯的培养，还注重对大学生的行为动机的激发。(二)思想政治教育与学生管理组织结构协同
宏观的组织结构协同通过专门化领导体制来实现，由专副书记或副校长作为全校学生思想政治教育和学生管理工作的唯一执行领导者。思想政治教育、学生管理中涉及的各种权力整合在一起，由专门的机构统一行驶教育和管理权。微观组织结构协同通过环形配置学生工作机构来实现，建立以学生为中心的组织结构体系，将管理机构、教学机构、服务机构中的所有学生事务整合在统一部门领导之下，尽量地接近学生，实现组织结构的扁平化。还可以建立任务导向的临时组织结构作为补充。以特定任务为中心建立的组织机构，其人员构成可以以“本专业人员(常驻)+它专业人员(临时)”为主要形式。以公寓与学生行为管理为例，其人员构成包括：公寓与行为管理人员为常驻成员，负责日常工作；临时成员有学生代表、心理咨询人员、辅导员、思想政治理论课教师等。(三)思想政治教育与学生管理工作过程的协同
过程协同形式可分为交替使用和同时使用两种。交替使用是在对学生交替开展思想政治教育以及管理工作。例如，先开展思想引导、激励等工作，为学生管理措施的落实并取得好的效果打下思想基础。又如，管理活动开展以后，学生的思想问题仍然没有得到彻底解决，就需要进一步加强思想政治教育，这是被动协同。同时使用思想政治教育与学生管理有时也非常必要。譬如，在宣布一项管理措施的同时，进行周密的配套教育；在进行某项专题教育的同时，颁布配套的规章制度等。无论是交替使用还是同时使用，都有一个主次之分，即在某一个工作程序中，有一个方面是主要的起主导作用，而另一个方面是次要的，起辅助作用。
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