社区老年教育问题，一直是社区教育的重要组成部分，它不仅能够有效适合我国国情的老年教育模式，同时也体现了国家以人为本的科学发展观，因此，对社会老龄化新形势下社区老年教育问题的研究具有重要的现实意义。
相关数据显示，我国老年人群约占到总人口的20%，并且预计在2025年会突破三亿。面对日益严峻的社会老龄化情况，党的十八届五中全会提出了“积极应对人口老龄化行动”的要求。而要相应这一号召，就需要积极推动老年教育事业的发展，充分发挥老年大学文化养老的功能，从而提升我国老年人群的幸福指数。
一、创新和丰富老年教育服务内涵
在社会老龄化加剧的新形势下，老年教育事业也迎来发展契机。但是老满足老年人群的精神需求，目前的老年大学还存在很大的差距和不足。老年教育在开始发展的时候就存在服务对象的定向性，这必然会局限服务内涵。各级老年大学创办初期是为离休、退休干部的学习服务的，并未面向社会开展服务，这种只老年教育是不全面、不均衡的。在这一情况下，老年教育并未遵循以人为本的服务理念，并且在终身教育内涵认识方面存在缺失。对老年教育的认识和理念存在局限和偏差，就会只重视一部分老年人群的教育服务，而忽视更广阔的老年群体的教育需求。这种片面的认知不利于老年教育事业的发展和建设，更不利于应对老龄化加剧的社会新形势。作为全民教育的重要组成部分，老年教育是终身教育的重要阶段，更是全面建成小康社会的重要内容。而要实现这一目标，就要把办好老年大学作为贯彻落实“积极开展应对人口老龄化行动”的具体行动。十八届五中全会提出“坚持共享发展，必须坚持发展为人们、发展成果由人民共享”的理念，所以在应对老龄化这一新形势时，要大力发展老年教育，让老年人群享受改革和发展带来的美好生活。老年大学则要发挥带头作用，全面且深刻的理解老年教育内涵，不断更新老年教育理念，让社会老年群体都能享受到老年教育，这样才能发挥其文化养老的作用，从而促进老年人群保持身心健康。全面的、面向社会大众的老年教育是其生命力所在，相关工作人员应当对这一理念产生深刻认知，从而摒弃传统理念的束缚，做到工作上的突破和创新，主动承担应对人口老龄化行动的社会责任。尽管发展老年教育还面临诸多难题，但是只要不懈努力，一定会出现更多学制、多层次的综合性老年教育学校，从而更好的应对人口老龄化的社会形式。
二、积极应对老年教育发展难题
要加快老年教育发展，现阶段还面临体制上管理等方面的诸多难题。在加快发展老年教育的形势和要求下，老年大学缺乏专业的队伍来应对这一情况，老年大学工作人员短缺和不足的问题，是老年教育发展的一大难题和阻碍。但是就目前来看，想要解决人员问题是难以实现的。推动老年教育事业发展的相关部分存在这体制与现实之间的矛盾，在不断创新发展的新形式下，如果不解决老年教育工作与老年大学工作之间的问题，是很难推动老年教育事业发展的。为了解决相关问题，部分部门通过人员调整以充实老年大学队伍；还有的采取退休人员返聘的方式来加强老年大学办学人员力量。这些方法都可以有效缓解人员不足情况，实现老年教育发展。除了人员不足问题外，资金也是影响老年教育发展的重要因素。只有保障经费，解决办学资金来源渠道，才能促进老年教育的可持续发展。但是由于缺乏相关的政策和规定，老年大学缺乏足够的办学资金及经费来源。全国各地负责老年教育的部分不同，投资兴办的主体也存在很大差异。有的省份会通过财政供给解决老年大学资金问题，学员也会获得免费学习的服务；有的则需要临时向财政申请，一事一议提供资金。相关部门在办学资金与经费来源渠道的差异反映出办学主体在法律地位和收费许可等方面的矛盾，如果不能及时解决这些问题，会严重影响到老年教育的健康发展。由于受到人力、财力两方面问题的困扰，老年法学办学服务对象无法面向社会的老年群众，只能局限在一定范围内。在办学资金方面，通过一事一议临时申请财政支持很难真正解决老年大学的需求。面对这一状况，有必要寻求社会需求，克服体制障碍，积极寻求相关解决办法。只有通过学习先进的办学经验，深入探究办好老年大学的途径，才能推动我国老年教育的发展。
三、提升老年教育工作水平
老龄化的加速到来既带来了问题，但是它同时也是机遇。健康老龄化标志着社会的进步与稳定，而发展老年教育无疑可以让加剧的社会老龄化更加健康。在经济的快速发展中，社会温饱问题已经彻底解决，并且人们的寿命也相应延长，此时老年人群对于精神文化的追求日益迫切，这一现状凸显出了老年教育资源的紧缺与不足，而这会成为我国发展老年教育事业的动力。各个地区的老年教育部门都煎服这推动发展老年教育事业的责任和使命，因此相关人员要充分发挥组织、协调和督导的职能，为我国老年教育事业的发展贡献自己的力量。老年大学办学系统性强，在长期摸索中已经探索出了一条符合实际的办学道路。其不仅具备了场地、人员以及资金，还具备了自上而下的办学网络。在多年实践中，老年大学从服务退休干部到服务社会老年群体，以及具备了较为丰富的办学经验。其管理机构设置的较为简单，人员精干，学校管理还会与社会和市场接轨。学校师资从最开始的无偿授课转变为聘任教师，学校的教育教学管理也面向市场购买。较低的管理运营成本以及较高的工作效率都符合现代学校管理的要求，这为老年大学快速可持续发展奠定了基础。
在新形势下，要发展老年教育，还应当整合社会教育资源，创新办学形式，这样才能提升教育质量。通过探索老年大学与企业、社会以及高校合作的办学思路来拓宽办学渠道，可以实现多方共赢。与企业、社区的合作可以让老年大学经自身的办学管理经验和做法进行移植，从而发挥引导和示范作用，让更多老年人拥有学习机会，这种方式还能解决资金不足带来的困境。与高校合作办学则可以优化教育教学资源，将高校现金的教育理念、教学模式以及教学方法引入老年教育，利用远程教育、微课及多媒体教学等先进的教学形式来开展老年教育，可以让学员享受更高水平的教学资源。在终身教育理念下，生动有趣的课堂可以让老年人群充分感受文化养老的教育魅力，从而表现出更强的精神文化需求，为我国老年教育事业发展带来更强的动力。
综上所述，要积极应对人口老龄化这一社会新形势，努力发展老年教育是教育主管部门应该研究的当务之急。老年大学可以满足老年人群的精神需求，并且还能促使我国国民素质的整体体征，这在推进全面建成小康社会的目标中有着非常重要的作用。因此相关部门要对老年教育产生深刻认知，创新老年教育服务内涵，同时要解决老年教育发展过程中面临的人才和资金问题。相关教育工作者也要创新服务理念，破解老年教育发展过程中的难题。只有充分重视老年大学在老年教育事业发展中的重要作用，并予以大力支持，才能推动我国老年教育的健康发展。
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