地方高校学科专业结构与区域支柱产业协调发展研究_长江丛刊_杂文_网络文摘

■刘淑媛/吉林工商学院

一、前言

高校担任着人才资源供给重要职责，如今在协同背景下，高校应主动适应区域经济的发展，根据区域支柱产业有关要求以及发展调整学科专业结构，这样既能让学科专业人才培养与学科专业需求进行匹配，提高高校人才培养质量。支柱产业与学科专业结构的协调程度直接决定着地方高校及地方区域经济的发展。

二、“双一流”战略决策背景下高校学科专业结构优化的必要性

为了发展我国高等教育，提升人才的核心竞争力，党中央国务院作出建设世界一流大学和学科的重大战略决策，这对于高等教育在我国的长远发展奠定了坚实的基础。通过调整地方高校学科专业来优化高等教育的供给结构，从而促进地方经济发展，为区域可持续发展提供坚实的基础，对经济社会的全面发展和全面建设小康社会的实现具有重要的现实意义。

　　由于高校教育发展会受到社会经济的相关制约，同时高校也要为社会提供相应服务，也就是输送人才，其中地方高校学科专业结构不但会涉及人才结构方面发展，而且与区域支柱产业有着密切联系。在此情形下，优化学科专业结构日益成为高校现阶段发展主要趋势，与此同时，各个地区都开始把希望寄托在支柱产业方面，渴望通过区域支柱产业调整或者升级带动本地区经济良好发展。需要注意的是，区域支柱产业得以良好的发展必须要有高等教育的支持，其中人才恰是高校学科专业结构予以科学调整的有效依据[1]。所以，高校应该对区域支柱产业予以考虑，根据支柱产业变化情况进行学科专业优化，并且还要以产业需求为重要导向，完善学科专业结构，提升应用型人才培养质量。如今正处于经济转型升级的重要阶段，我国不仅提出建设制造强国这一伟大蓝图，而且还从国家战略方面进行描绘。因此，加快区域支柱产业发展尤其重要。高校在对学科专业进行调整时，应该根据对人才市场需求进行调节，同时建立人才需求相关的预警系统，这样既能对市场需求予以充分了解，获取人才供求相关信息，而且能对学校学科专业及时调整，确保学科专业乃至人才培养可以与经济结构进行接轨，避免高校人才培养出现结构性失调状况，增强人才培养质量。另外，当前国内高等教育开始步入大众化阶段，使得有的高校在对学科专业设置时，出现一定盲目性，没有对新兴学科专业予以关注，同时缺乏对新兴人才的相关培养，基于此，优化学科专业结构尤为关键，既能让高校资源配置得到科学优化，还能让学校内涵得到有效实现，提升教育效果。

三、地方高校学科专业结构与支柱产业的协调发展途径

(一)构建政府统筹规划机制

在新形势下，支柱产业调整愈加深入，使得调整力度也开始扩大，基于此，高校无论在人才培养目标还是教育质量都应该对其调整。但由于各地区经济状况有着很大差异，所以，不同区域下各所高校人才数量甚至类型各不相同。在此背景下，政府应做好统筹规划有关工作，在契合高等教育要求的基础上，适应当地经济和当地支柱产业发展[2]，这样既能对高校起到参考以及指引作用，使其了解产业需求，还能为学科专业结构转变做出准备，确保高校学科专业能够与新形势下的支柱产业相适应，达到协调发展这一目的。在这个过程中，政府要从全局角度看待结构调整，例如，可以从政策激励或者制度等相关层面，有效制定发展规划，在满足区域支柱产业高效发展的同时，对高校科学引导，可以为区域支柱产业服务。另外，高校应对一些旧学科专业进行改造，同时增加新学科专业的有关申报，一方面能让高校学科专业布局变得合理，达到支柱产业各方面要求，另一方面能规避学科专业设置产生随意性，提升学科专业结构的高效性，合理应用高校现有的资源。

(二)加强对高校学科专业的规划

对高校来说，学科专业水平属于其核心竞争力，所以，高校应该强化学科专业结构建设相关工作，对学科专业规划予以科学完善，并构建管理机制，利用专门组织进行指导，这样既能确保高校学科专业结构得以优化，还能推动高校管理以及建设任务有效完成[3]。首先，应该成立指导委员会。其中指导委员会主要由企业和教育领域方面专家构成，由其参与学科专业设置相关工作，由于这些人员具有很强学科专业性，所以，在对学科专业设置时会保有一定敏感性，增强学科专业的合规性，这样既能让学科专业调整具有可行性，而且能从区域支柱产业角度提出有效意见，优化学科专业结构，使得学科专业设置与产业结构调整升级等需求相匹配，并构建学科专业结构优化评价体系；另外，高校应该让区域用人单位领导或者管理人员加入到高校学科专业建设中，这样在学科专业教学实践方面可以展现用人单位相关价值，发挥出主导作用。此外，还要对学科专业质量进行有效监测，例如，可以成立监测委员会，并且要把用人单位以及学科专业教师进行有效结合，通过双方实现对学科专业课程的开发。同时从教学内容乃至学生就业情况予以科学监测，掌握相关信息，并进行实时反馈，这样一旦发现学科专业教学质量出现下降，可以对相关机制予以修订，从而保证学科专业建设具有实效性。

(三)健全自我发展约束机制

尽管现在高校具有一定办学自主权，但自主权并非是让高校随意设置学科专业，所以，必须建立自我发展约束相关机制，让高校可以进行自我发展约束，把培养适应区域支柱产业人才作为培养的重要目标，并以学科体系为主要依托，同时结合学校发展规划进行学科专业结构方面的调整，这样既能改善学科专业教学效果，还能契合地方经济发展。与此同时，高校应对新开设的一些学科专业进行市场调研，确保拥有一定科学论证，并做出可行性学科专业分析，一方面合理分配高校师资力量，另一方面推动高校学科专业得以健康发展。所以，高校要优化学科专业各项动态调整工作，同时还要结合高校自身发展定位，科学设置各学科专业，提升各项决策的可行性，从而让高校学科专业能够自我约束，进而完善发展机制。

(四)加强对资源的配置

在新时期，高等教育正在迅速发展，使得高校所承载的功能也在逐渐提升，不但要起到人才培养重要职责，还要对社会进行服务，因此，高校要想有效实现服务社会这一目的，应该走出象牙塔，利用学科专业设置展现其在市场中的价值，从而起到引导性作用。对于高校而言，只有用好市场这一无形之手，才能让资源达到优先配置，进而把学科专业有效运用到市场中，为区域支柱产业发展服务。在这个过程中，高校应按照支柱产业调整情况进行逐步淘汰，剔除那些边缘学科专业，强化对区域支柱产业相关学科专业的设置，这样既能满足区域支柱产业有关人才需求，输送所需人才，而且可以进行提前布局，对于未来主导产业予以了解，强化对新兴产业相关人才的培养[4]，进而增强学科专业建设。

(五)完善沟通协调共享机制

从某些方面看，区域支柱产业发展与学科专业结构处在协同发展状况下，地方高校都有着各自学科基础乃至学科专业特色，但受一些主客观因素制约，造成沟通协调共享相关机制无法有效建立。在此背景下，应该对区域支柱产业发展需求予以考虑，高校需要从整体出发，根据自身发展优劣势，强化交流沟通，在对教育资源予以科学整合的基础上，实现对特色优势学科专业的有效打造，防止出现开设重复学科专业，从而让高校办学效益达到最大化。另外，高校还应该坚持开放办学这一理念，强化对外交流，同时与招生就业处进行协调沟通，了解招生要求，从而改变学科专业结构，提升办学特色。