成都彭州市磁峰镇东部,有一个名叫小石村的山村,山青水秀,环境幽雅。这距磁峰镇2.5公里,幅员面积1.9平方公里,全村9社368户,1429人。由于地理位置偏僻,山勢陡峭,加之自然灾害,一度经济发展速度缓慢。
好在2017年,小山村有了位为国为民,情系家乡父老的好干部,他就是该村村支部书记兼民兵排长岳付飞。
建班子,从群众中来到群众中去
火车跑得快,全靠车头带。
岳付飞上任的第一件事,就是深入群众中摸实情听民声。经过走访调查,他发现村里存在很多问题,老百姓觉得没话语权,对村领导不信任,因而人心涣散,青壮年纷纷外出打工,村里产业发展慢。症结找到了,岳付飞决定:先从人事上入手。
岳付飞知道,要想走出一条富民强村之路,一是要得到大家的支持,二是必须要有一个好的领导班子。他挨家挨户地走访,与村民聊天,谈心,耐心听取他们的建议,虚心地让大家指出他意见和规划的不足之处,与大家打成一片,真心做朋友,很快赢得了大家的拥护和信任。紧接着,他又在民选与通过自己的认真观察考虑下,组建了一支强有力的领导班子,不搞一体化,干部的好坏由群众说了算。
岳付飞认为,党员干部是村民们的主心骨,是榜样,是一面旗帜。要富民,富村,乃至富社会,首先要以身作则,从我做起。新班子成立后,他亲自带头,开展了一系列的活动。首先成立了义工服务队,和大家一道修新路、清杂物、理荒地……由于每次活动他都走在前面,所以村民们热情高涨,参加率居然达到了80%以上!
领导班子有没有战斗力,村干部在群众心中有没有威信,党员队伍能否发挥模范带头作用是搞好农村各项工作的关键。岳付飞自上任后,通过“强内功、强服务、强作风”等措施,提升班子战斗力、凝聚力和执行力:每周一每位干部要对上一周分配的工作进行总结及对本周的工作合理安排,做到责任清、任务明、措施实;干部之间互帮互查,互相学习,共同进步;通过群众的评价转变作风,由村民代表从“工作实绩、工作能力、协调创新”等八个方面,对村两委进行满意度测评,谁的测评成绩低于80分,将作出自我检讨和严肃问责。
干实事,治村探索发展新模式
万事民为先,实干当先行。
新班子成立后,岳付飞亲自领头,以“两室”为抓手,搭建了两个平台。一是搭建协商共治平台,成立社会治理综合服务室,建立“民主协商、共建共治”对话平台,深化“131N”治理机制,以党组织为核心引导,以党员先锋模范作用为带动,全村男女老少齐参与,开展党群义工活动3次,共400余人次参加,开辟荒山80余亩,修建跑步道300余米,整理垮塌火车隊道150余米。居住环境的好坏,关乎大家的幸福指数,岳付飞组织大家捐款16万元,分别修建了三个绿化节点,小区围墙,小区停车场,解决大家的实际问题。为了树立大家战胜困难的信心,他还组织成立了“奔跑吧,小石”晨跑队,通过每天5公里晨跑,树立起大家互相帮助,共同进步的好风尚。二是搭建协商共谋平台,成立了双创工作室,建立“汇聚才智、创作无限,振兴乡村”智慧碰撞平台,凝聚发展共识。并通过现场座谈,网络沟通等方式,定期组织进行交流,为产业提档升级提供智力和技术支持。
同时,岳付飞还以“让社区更有温暖,让生活更有质感”为关键,突出了“三支队伍”建设。
——建好新乡贤队伍。生活中,邻里之间,家庭成员之间少不了些矛盾,岳付飞从“邱、何、丁、岳”四个家族中,各推选一名德高望重的人作为新乡贤,乡贤作为家族“代言人”,参与村支两委议事协商对话,并专门调节家庭和村民之间的矛盾。
因他本人是岳飞的第36代孙、蜀中名将岳钟琪的嫡传15代孙,从小受“有国才有家”“光明磊落做人”的家风教导,为弘扬其祖岳飞的精武爱国精神,岳付飞组织专人到各家各户挖掘本村各个姓氏宗族宗谱,以社会主义核心价值观为引导,结合实际开展整理和修订工作,为传统族谱注入了科学客观的新内容。他还邀请哈佛著名设计师李烨,设计建设“同在一个屋檐下”主题文化大院,打造“忠孝堂”,开辟姓氏墙,让本村30多个姓氏家族全部上墙,并建设家风家训陈列室,制作成书画作品进行展览,让每个村民都能清楚地了解自己的族史,并从中得到教育、启发和激励,让每个村民都拥有自豪感和责任感。
——建好义工服务队伍。组织妇女成立“爱心妈妈”家政义工服务队,定期到留守老人和儿童家庭进行家政服务;组织有技能技术的人员成立“技术能人”服务队,对需要服务的家庭实行“订单式”“物流式”便民服务。
——建好专家人才队伍。坚持“家乡出人才,人才建家乡”的理念,吸纳农业、建筑、设计等各个领域的专家人才、在校大学生,组建“优秀青年人才库”。还举办“爱故乡.乡村振兴论坛”,广泛收集多方人士对乡村经济发展的意见,为产业发展引智引资。
铁肩挑重担,爱心洒山村。
岳付飞创建的“123”社区发展治理工作法,开启了探索磁峰镇发展治理新模式,为其它镇、社区乃至整个彭州的乡村发展治理做出了榜样、指明了方向。在他的努力之下,小石村也发生了巨大的变化,村里的面貌焕然一新,初步建成了“有秩序、有人情、有温度”的温馨社区,并成功地创建了成都市“三美示范村”,评选出了“文明之星”“道德之星”“好邻居”等先进典型8类87名。
高瞻瞩,胸中规划未来宏图
欲穷千里目,更上一层楼。
谈到小石村今后的发展方向,岳付飞早已胸有成竹,提出了“三个智能,五个统一”的五年战略部署:一是要成立新居民艺术之家,丰富村民的精神文化生活;二是利用文化大院打造爱国主义教育基地;三是开发农创、文创产品,创建集产品观光、DIY为一体的生产区。五个统一是指统一洗衣区、统一衣服晾晒区、统一粮食晾晒区、统一农具堆放区、统一停车场。
要致富,先修路。
蒲新路位于磁峰镇小石村,道路蜿蜒曲折,道路两边绿色的竹林绵延不断,很受摄影爱好者和旅游者们的青睐。为此,蒲新路成为磁峰镇乃至整个彭州的形象和人文特色。岳付飞觉得,要让小石村富起来,走出去,就应让更多的人了解小石村,他计划进行蒲新路的改造,要把其建设成一条既舒适又更具有独特地方风貌的旅游之路、名牌之路。他表示,计划在五年之内完成各项具有本村地方特色的各种产业:乡味坊、竹艺坊、山野厨房、民宿以及继续宣传和更加完善文化大院、忠孝广场。
小石村不仅风景秀丽,而且物产丰富,有许多令村民引以为荣的名优土特产。如豆腐、玉米馍、麻饼、香菇、香菜、优质弥猴桃等。尤其是小山村依傍龙门山脉,最适宜饲养优质土山鸡,土山猪,发展优质土鸡蛋。岳付飞计划充分利用这些地方资源,创建“乡味坊”,并做出自己的特色。
小石村有许多民间手工品艺人,他们制作的手工品,如花蓝,竹杯等都是很精致的民间工艺品,如何把这些工艺品发展成为旅游工艺品,并带动地方经济的发展,也是岳付飞考虑的问题,他计划成立一个旅游工艺品展览馆,以此来促进小石村旅游经济的发展。
小石村自然景观奇特,山峦迭嶂,鸟语花香,风景秀丽,气候宜人,是理想的避暑、度假、休闲胜地。岳付飞计划利用这些天然资源,以淳朴的民风为背景,打造“山野厨房”、“乡村亲子乐园”,并开辟多家民宿旅馆、农家乐,与乡村土特产相结合,一条龙服务,吸引各类文化体验旅游者前来深入体验农村生活。
“在五年之内,我们必须做到统筹兼顾,实现经济、资源、人口、环境之间的良性互动发展,全力打造高新技术产业、休闲服务、环境美化、文化建设等一系列现代化建设,成立合法科学的民主集体化大公司,以集体组织、经济管理统一为核心,共同发展,共同致富。”岳付飞深情的说,自己是一名党员,也是一位基层书记,更是民兵排长,亦官亦民亦军,唯有全力实践习主席说的“不忘初心,不忘使命”才能真正带领小石村人民在党的十九大精神鼓舞下,在新的征途中走得更好,过上更好的日子。
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