裔兆宏

　　营山的凉面香∕味道长∕挑担担那个卖凉面∕营山的凉面不一般∕油辣子那个花椒面∕葱花洒在那碗中间∕一根面条穿穿穿哟喂∕穿起一座太蓬山

　　营山的凉面金灿灿∕香喷喷的味道满口钻∕扯起一把长挂面∕一甩甩到河那边∕一甩甩到西月湖∕二甩甩到清水湾∕一碗凉面梭下肚∕心儿飞呀飞上天……一瓢红油红满天∕好日子越过心里甜

　　南充时令，四月最美。满目苍翠，处处花海。

　　而当你来到营山时，一首《营山凉面味道长》的动人山歌，曲调悠扬、旋律优美，极富川东韵味，如诗如画的意境，顿时令人陶醉不已。

　　4月25日。四川营山县新时代广场。

　　上午，南充市第十届乡村文化旅游节暨营山县第三届旅游文化节在这里隆重开幕。下午，“万人同吃营山凉面”活动，喜气洋洋，壮观热烈。在央视《乡村大世界》栏目组见证下，这一活动被授予“上海大世界吉尼斯之最”。

　　欢乐的场面，动人的音乐，现场万人翩翩起舞，欢庆这一激动人心的时刻。

　　“万人同吃营山凉面”活动，仅是今日南充人幸福生活的一个缩影。你若不置身其中，是很难体味新时代南充人的日子有多美啊！

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　　“新的未来青春勃发，成渝城市群众星闪烁，成都重庆首位在先，南充必将是光彩夺目的那一颗！”

　　在2016年8月第七届C21城市发展论坛开幕式上，南充市委主要领导掷地有声的宣示，至今令人印象深刻。

　　这是新时代一个激荡人心的南充新坐标。

　　蓝图承载梦想

　　西部大开发。

　　一带一路。

　　长江经济带。

　　成渝经济圈。

　　秦巴山区连片扶贫开发。

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　　伴随着中华民族复兴的前行脚步，随着一个又一个国家战略的实施，随着四川省发展战略强力推动，川东北的南充来到了一个“十字路口”。

　　春潮带雨晚来急。

　　南充市位于四川盆地东北、嘉陵江中游，辖3区1市5县，幅员面积1.25万平方公里，人口760万，是四川省第二人口大市。

　　千里嘉陵江如同一条丝带，镶嵌在群山中，而南充则宛如一颗璀璨夺目的明珠，千百年来和嘉陵江相依相生。南充，位于成都、重庆、西安三角经济区要冲，地处成渝经济区的重要节点，区位优越，交通便捷，自古就有“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦、南联重庆”之地利，是西部重要的交通枢纽，历来是川东北重镇、水陆交通要冲、川东北物资集散地。

　　南充，是座有着2200多年建城史的古城，早在唐尧、虞舜之前，便谓“果氏之国”；春秋以来，历为都、州、郡、府、道之治所。新中国成立后，南充是省级行政机构川北行署的驻地。

　　这里，是三国文化和春节文化的发祥地，历史悠久，人文荟萃，民风淳朴，民俗优雅。三国文化、红色文化和嘉陵江文化，在这里交融生辉，风景名胜遍布，风光旖旎秀美，嘉陵风光魅力獨具。

　　这里，自古就是南方丝绸之路的起点，有着厚重的历史积淀，有着独特的区位优势。

　　特殊的地理位置，为南充加速融入成渝城市群提供了区位的便利。达成铁路、兰渝铁路在南充十字交汇，与成都、重庆均通动车；境内有10条高速公路，通车里程位居全省第二；南充机场开通多条航线；南充港及嘉陵江高等级航道建成后，千吨级轮船可经重庆直达上海……

　　南充，是国家层面多个战略规划交汇覆盖区。按《成渝城市群发展规划》中的“一轴两带、双核三区”，南充被确定为“南遂广城镇密集区”的首位城市。而成渝经济区域规划、川陕革命老区振兴发展规划中，南充既是“成渝”双核之间的新型经济带、成渝城市群跨区域发展示范区，也是西安—汉中—巴中—南充—重庆/成都经济带、成都—南充—达州—万州经济走廊中的重要节点。

　　然而，现实中的南充，仍是传统农业大市、人口大市，也是贫困大市。长期以来，这里经济欠发达，人均GDP和城镇居民、农村居民人均可支配收入等指标，在四川全省的排位均靠后。即便到2015年，全市还有50多万人生活在贫困线以下，占全省贫困人口总数的十分之一，占全市户籍农业人口近十分之一；实体经济还比较薄弱。

　　可以说，发展不足、发展不够、发展不充分，是南充最大的市情。由于发展不足，民生欠账较多，矛盾交织叠加。

　　发展的问题，是南充的主要问题，也是难点问题。搞好南充工作，必须做好发展这篇“大文章”。

　　面对国家“一带一路”倡议等一系列新机遇，南充该以怎样的姿态融入其中？在对接这些战略中，南充又有何新思路和新举措？

　　坚持深化改革开放，是当代中国最鲜明的时代特色，是国人最为自信和自豪的伟大创举。

　　国家大力推进“一带一路”倡议，虽然有地缘政治的考量，但本质还是扩大对外开放合作。

　　开放合作，是一个地方的活力源泉。历史证明，无论是一个国家，还是一个地区，闭关自守是没有希望和出路的。如果闭关自守，就没有生机活力；如果闭关自守，就要落后挨打；如果闭关自守，必将死路一条。

　　改革开放40年来，在对外开放合作方面，我国东部沿海地区一直都是先行者和主力军。而“一带一路”倡议，为西部内陆带来了更多更大的发展机遇，有利于进一步推动西部大开发、大开放，也有利于像南充这类有优势的城市积极走出去，拓展发展的空间，拓展腾飞的空间。

　　南充地处内陆，自身造血功能不足，要加快发展，就必须坚持对外开放，就必须扩大对外开放，通过开放，实现借力腾飞。

　　任何事业，总是在接续奋斗中实现的！

　　南充，是一座人文厚重的历史名城，是一片光耀史册的红色沃土，是一座充满活力的开放之城，是嘉陵江畔一颗璀璨明珠。回顾这些年南充发展的历程，有一个贯穿始终的清晰脉络，那就是借力成渝发展、建设区域中心城市。

　　“南充新未来·成渝第二城”。

　　新一届中共南充市委审时度势，高瞻远瞩，果断绘就了一幅南充未来的宏伟蓝图。

　　这是一个激荡人心的南充坐标。

　　何谓“成渝第二城”？南充的解读是，就成渝经济区而言，在成都和重庆这两大城市间，缺一个或几个次级区域中心，也即“第二城”。南充将建设区域中心城市，在成渝两个超大城市之间强势崛起，在成渝两市之后的三线城市中，应率先突破，应一马当先。

　　面对改革开放带来的新机遇，南充站在了新起点。确立南充的新坐标，这既延续多年来建设区域中心城市的夙愿，更是高瞻远瞩描绘未来南充的发展方向，那就是在成渝之间强势崛起，在全国发展版图抢滩占位，为成渝城市群打造战略支点，为推动成渝城市群发展作贡献。

　　在有识之士看来，南充的这幅宏伟蓝图，既有先天的优势积淀，更是顺应国家战略的现实选择。从某种意义上说，这不仅是时代赋予南充的新使命，也是南充乘势而上的主动回应，更是潜力托起南充的光荣梦想。

　　借着打造“成渝第二城”的底气，南充提出，要通过培育五大千亿产业集群，实施五大板块重大工程项目支撑推进，5年初见成效，10年大见成效，重振南充川北重镇雄风。

　　东方风来满眼春。我国改革开放的伟大实践表明，大开放就会大发展，小开放只能小发展，不开放就一定不发展。开放是一个不断深化的过程，其最根本、最关键的“秘诀”就是：以开放促改革、以开放促发展。

　　面对一幅充满希望的新蓝图，南充只有大开放才能迎来大发展。过去，由于南充交通闭塞，客观上造成开放程度低、发展滞后。现在，交通的瓶颈已经打破，通江达海的立体交通网络和互联网技术的迅猛发展，大大缩短了南充与世界的距离，也为南充全面开放提供了巨大的空间。近年来，南充城市发展迅猛，主城区面积达126平方公里、人口达130万，经济总量居全省第五，科教文卫、商贸物流、医疗卫生等居川东北首位，带动周边几千万人，国家出台的战略性规划，也将南充定位为区域中心城市。南充大开放，已经具备雄厚的现实基础。

　　南充人认识到：以大开放促进大发展，既是时代赋予南充的神圣使命，也是南充发展的不二选择。

　　思想是行动的先导。大开放，必须思想大解放。只有思想大解放，才能实现大开放。多年来，南充人一直存在与大开放格格不入的思维模式。

　　大开放，意味着大竞争、大市场、大视野。那些陈旧的思维和习惯不打破，就不可能真正解放思想，不可能真正实现大开放。

　　新一届南充市委顺应时势，不仅在全市上下开展思想大解放的大讨论，还多次组团走出南充学习考察，耳濡目染，开阔视野，让大家长见识，跳出南充看南充，捕捉“思变”火花最初擦亮的瞬间。

　　外面的世界很精彩。考察沿海地区工业园建设规划，考察兄弟城市开放腾飞的火红场面，令人思绪万千，豪情激荡。尤其是嘉陵江畔的滚滚涛声，摩天大厦林立，项目、企业、人才加快集聚，日新月异，催人奋进！

　　每天从清晨五六點直至深夜十一、二点，连续紧张的行程，马不停蹄地看园区，听经验，观项目，赏新城，没有一个人精神萎靡，没有一个人不感到惊叹。

　　省外的东南沿海，早已挥别了粗放型经济。相反，高科技、“互联网+”，早已融入了现代经济发展模式。

　　在省内，无论是广安，还是成都，眺望奔腾的大江、平坦的腹地，但见巨型塔吊鳞次栉比，巨轮劈波斩浪，现代化厂房连绵不绝。

　　学习考察，风尘仆仆，让人激情澎湃，思潮滚滚。

　　形势喜人，形势逼人。沿海发达地区的高速发展态势，省内兄弟地市的奋起直追速度，让南充感受到了巨大的压力。

　　思想在震撼中升华，思路在汇聚中明晰。

　　那么，南充应该怎么办？

　　大家一致认为：必须抢抓国家战略机遇，抢抓国家向西开放的机遇，抢抓南充的独特区位优势，坚决破除因循守旧的保守观念，敢为人先，敢于创新！在嘉陵江畔这片热土上，激荡着全面崛起的澎湃交响！

　　点燃腾飞的引擎

　　蓝图憧憬未来，奋斗凝聚艰辛。

　　一座大城的崛起之路，必将是一个波澜壮阔的发展历程，必将是一个蝶变跃升的营城历程，必将是一个生活再造的富民历程。

　　改革千头万绪，牵住了“牛鼻子”，就能牵一发而动全身。“成渝第二城”的蓝图，不是纸上谈兵得来的，更不是躺在床上就唾手可得的，而需要奋发有为，需要强大的经济实力作后盾。这就是需要重大项目作支撑！需要高端产业作支撑！

　　改革开放以来，尽管南充的经济增长高居川东北区域城市之首，列入全省“第一方阵”。但实体经济成本高，企业利润下滑，融资难题日益凸显；既有区域发展差距悬殊的困惑，又有发展模式依然粗放的尴尬，经济结构还需进一步调整，许多老大难的问题亟待破题。

　　长期以来，南充与东部沿海发达地区的差距在哪里？南充产业发展的短板在哪里？细心的人们发现：

　　工业小而全，带动力强的大企业不多。

　　观念上落后，重商、亲商、富商的意识不浓。

　　政务效率低，需要进一步提速。

　　园区的主导产业不突出，存在“眉毛胡子一把抓”的倾向。

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　　面对国家战略带来的一系列新机遇、新挑战，南充如何突围发展的瓶颈？

　　迎难而上，探寻突破路径，这是一种厚重的历史担当；

　　放眼长远，功成不必在我，这是一份博大的胸襟气魄。

　　开放的南充需要强大的产业，繁荣的南充离不开大项目的支撑，重振川东北重镇雄风，就是要啃区域发展难的硬骨头。

　　2016年8月，在南充市委五届十三次全会上，市委提出了“155”发展战略构想，以建设“成渝第二城”为总体目标。

　　何谓“155”发展战略构想？

　　全会的公报这样解释：

　　“1”即建设“成渝第二城”总体目标；

　　第一个“5”，是五大千亿产业集群。即：汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业产业集群；

　　第二个“5”，是五大板块重大工程项目。即：城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区。

　　全面实施“155发展战略”构想，是南充市审时度势、深思熟虑拿出的方案，是切实可行的。它赋予了南充建设区域中心城市的全新内涵，是建设“成渝第二城”的核心支撑。

　　“155”的战略构想，点燃了南充的新梦想、新希望。南充人民积淀已久，激情满怀。这些措施，将全面发力、定向发力，以更加宽广的视野，在更高层面、在更大范围集聚要素资源，推动南充加快发展。

　　不谋全局者，不足谋一域。善弈者就是要谋势。只有把握大势，才能保持定力。

　　展望“成渝第二城”蓝图，让人們对南充新未来充满期待。

　　诚然，建设“成渝第二城”，必须做强产业！然而，做强产业的发展动力从何而来？

　　项目，是做大做强产业的“牛鼻子”。抓住了项目，就是抓住了产业发展的关键，就是抓住了要害，就是抓住了点燃南充经济腾飞的引擎。

　　一切围绕项目转，一切盯着项目干。南充发出了荡气回肠的豪迈之音！

　　项目从哪里来？它不是等来的，不是靠来的，而是要靠主动作为去争取，主动作为去引进。

　　南充人的路子是：

　　围绕资源、产业、市场等比较优势，集中智慧，开动脑筋去找项目、谋项目；

　　摒弃“守株待兔”的思维，主动出击争项目，千方百计去跑项目、去抢项目；

　　主动对接国策、省策，积极争取项目，努力招引一批大项目、好项目，尤其是科技含量高、带动能力强的优势工业项目。

　　南充人走出去，主动对接全国100强、世界500强，积极参加各种重大招商活动，成功引进中国国储、浪潮集团等一批大企业；在全省率先实施“归雁计划”，市领导带队，多次赴成都、广州、深圳、上海、重庆等地举办乡友座谈会，推动一大批乡友企业家回乡发展。

　　主动赢得机遇，创新带来希望。

　　放眼全国，各地招商引资妙招叠出，各有千秋。因为，良好的政务环境，对外来资本具有最大的吸引力。

　　南充的发展，始于一域，却剑指全局。

　　南充人认识到：只有筑好“良巢”，才能引得“金凤”，一定要将改善环境作为“特色牌”，显示南充的招商魅力！

　　开放的高度，决定发展速度。

　　南充从优化政务环境入手，从优化投资环境入手，加大政企对接力度，倡导“亲”“清”政商关系，真正把投资者当客人、当亲人、当家人，坚决开明开放，坚守诚实守信。

　　“亲商”不逾矩，关键是把行政权力落在清单上、晒在阳光下、关在笼子里。

　　优化投资环境，南充按下“快进键”。2017年3月6日，南充市正式印发实施3个“重磅”文件。

　　这3个文件的“出炉”，目的是让权力在阳光下运行，转变干部作风，打造优质高效的政务服务环境。

　　它的最大亮点：就是项目审批提速超成渝！

　　“三项改革”举措的出台，通过削减行政审批事项，晒出了部门的权力清单，让审批“长跑”变“短跑”，强化服务宗旨，一个崭新的“南充速度”清晰地凸显在世人面前。

　　紧接着，在3月8日，南充市投资项目在线审批监管平台正式上线。

　　该平台通过互联网，纵向连接国家、省、市、县重大项目审批平台，横向连接发改委、住建、规划、交通、农牧业、环保、气象、林业等20个市级部门。

　　项目业主单位一旦上报审批资料后，平台工作人员将立即将项目资料通过网络，分发到各个市级部门，审批部门将在第一时间完成审批，下达审批意见。

　　整个过程全部在网上进行，单个项目完成审批的时间，至少可以节约20个工作日。

　　“互联网+”的全新审批模式，改变的是服务方式，节约的是企业精力和时间成本，见证的是南充在构建投资洼地的速度。

　　无论是办事效率，还是工作人员的服务理念，都远远超出投资商们的心理预期，并逐渐成为南充招商引资的一种核心竞争力。

　　如今，南充打造的政府这只“有形之手”，正以它海纳百川的包容特性，营造出一个又一个的开放空间，给成千上万来到南充的“追梦人”，搭起了一个腾空万里的支点。

　　千亿产业集群的蓝图，已化为你追我赶的拼搏行动。

　　唱响发展主旋律、奏响发展最强音！

　　挂帅出征：南充市主要领导身体力行，对“五大板块重大工程项目”，凡是由其负责牵头立项、论证的，工作总是不舍昼夜、快马扬鞭。市成立重点项目领导小组，每月召开一次全市项目工作调度会议，专题听取各地项目工作推进情况，及时解决存在的问题，研究部署下阶段工作。73个市级重点推进项目明确到市级领导，具体负责项目的指导、协调、督促。

　　火车跑得快，全靠车头带。2018年新年一春，南充就发起了对外开放招商的春季攻势。

　　2018年3月26日至31日，是南充的“对外开放周”。期间，市委主要领导挂帅出征，率领招商小分队马不停蹄、昼夜兼程，先后赴珠三角、长三角开展投资促进活动，考察企业、拜会客商、洽谈项目，促成了多个重大项目的落地。

　　领导的率先垂范，就是无声的命令。南充各县（市、区）、部门主要领导都挂帅出征，先后多次带队南上北下、东突西进，以“节、会”为媒，广邀客商、广结客缘，促成一批重大项目落户南充。

　　2017年，全市共开展小分队招商390余批次，其中，党政主要负责人带队招商170余批次，创历史之最。

　　如今的南充，“人人都是招商员”，招商的大格局初步形成。上有招商引资指挥部，下设8个产业招商推进组，外有办事处、乡友商会2个“桥头堡”，投促、国资、经信、商粮、工商联各显神通，“五驾马车”并驾齐驱，冲锋在前，同频共振。

　　于是，南充“挂图作战”抓项目的动人场景应运而生。

　　所谓挂图作战：就是对年度重点推进项目，列出清单、时间表、路线图，采取倒计时，来推进项目。走进市县两级主要负责人的办公室，重点项目推进图都挂在了墙上。图中罗列出的重点项目名称、工作进度、责任单位、完成时间等，一目了然，清清楚楚。从项目筛选、立项、开工到投产运营，全程跟踪、“一站式”服务、“一条龙”服务。对项目落实情况，实行一周一督查、半月一通报、一月一讲评，保证项目建设如期保质保量推进，做到项目建设“加速度、零障碍”。

　　挂图作战，开启了跌宕起伏、风云变幻的激昂乐章。

　　有没有虚假签约？有没有重复招商？有没有夸大数据？如何进行监督？

　　招来项目，若没有开工、投产，发展也就成了无源之水，无根之木。

　　掛责问效：问事必问人、问人必问责、问责问到底，专项督查和全面稽查双拳出击，对吃拿卡要、阻工扰工、强包强揽的人和事，依法依纪依规严惩不贷，严厉打击项目攻坚中不作为、慢作为、乱作为现象。

　　定期举行重大项目集中开工，以开工倒逼项目前期，助推项目加快建设；3次现场验靶，形成“水紧鱼跳”的工作氛围。

　　南充坚持招商引资“一岗双责”、从严考核，定期开展“项目现场大拉练”活动。他们从全市招商引资项目中，筛选60个作为年度重点督办项目，每月一督查一通报，每季一拉练一总结，并由相关市领导前往各项目所在地，对项目落地情况、推进情况进行全面评估，现场验靶，现场点评。

　　以大视野启迪新思维，以大开放引领大发展。政务环境持续优化，招商优惠政策进一步完善。

　　一次，顺庆区某企业因现场施工问题，需要部门间联动解决。早上接到企业电话以后，顺庆区投促局立刻通知各相关部门。1个小时以后，各部门负责人纷纷来到协调会现场，共同察看、共同研讨、共同协调，在明确本单位需解决的问题后，立即落实专人办理，迅速解决了该企业面临的问题。

　　嘉陵江畔涛声激越，嘉陵江水奔涌不息。

　　在南充，我们强烈地感受到，这座城市上下有一种锐意进取的创业精神，且雷厉风行，坚定有力。

　　机遇不等人，不争不抢是庸人。为促进吉利新能源商用车加快建设、早日投产，南充市委、市政府将此项目列为“一号工程”，市主要领导始终倾注一腔热情与心血。

　　广东潮州三环（集团）股份有限公司，属国家高新技术企业，2014年在深交所上市，连续28年入选中国电子元件百强企业。

　　三环早几年就投资高坪区航空港工业集中区，先后有4期项目落户南充，投资额高达19亿元，带动当地就业5000余人。

　　因南充的投资环境不断改善，在2017年1月和10月，三环又先后投资五、六、七期工程，投资额高达45亿元。

　　广东三环集团公司董事长张万镇道出了心声：“南充良好的发展环境，以及南充人的热情，让我们十分感动。”

　　三环电子进驻南充以来，每期重大项目落地，都得到南充各级相关部门的全力支持。只要项目建设所必需的，一律依法依规全力保障。在如今的南充，“挤”出要素指标、打开绿色通道、督察“吃拿卡要”，已成为一种常态。

　　张万镇不仅代表了自身企业落户南充的感受，也道出了所有外来投资企业家的共同心声。

　　许锐生在国内制衣业有一定的知名度，对制衣业了如指掌。凭借敏锐的目光和多年的历练，许锐生先生运筹帷幄，锐意开拓，他带领利达丰集团在商海中屡创佳绩，并在苏州、珠海、杭州都设有服装工厂及布染厂，即便是在全球范围来看，也算是领先的纺织和成衣制造商。而投资南充仪陇的家丰时装，则是他事业中的一次质的飞跃。

　　刚开始，利达丰斥资5亿资金，设立了南充工业园区。对于南充建厂这件事，许锐生坦言，他有些幸运了，“决定四川设厂时，没有想到会遇到这么好的政策，当时只是想解决工人的问题。”

　　他满怀激情地说，南充自古以来就是“丝绸之都”，随着四川经济交通的扩能改造，在当地大力支持下，他要努力把“四川织造”推向世界。

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　　说项目引进，需要提及一个令南充人自豪的大项目现代物流园。

　　2018年3月，国家发改委等部门联合公布27家示范物流园区名单，南充现代物流园名列其中，成为四川唯一上榜的园区。这标志着南充现代物流园已经跻身国家级示范物流园区。

　　南充现代物流园，是南充现代物流千亿产业集群发展的核心。而它仅仅用4年时间，便横空出世。

　　2017年，南充现代物流园加快启动和建设了一系列项目。如：城际物流配送中心、园区铁路专用线、粮食物流中心、南鑫钢材城、中国物流南充中心、保税中心等。

　　截至2018年4月，园区共吸引1700余家企业入驻，像南鑫国际、传化公路港这样的行业前十强企业就有10家，完成投资49亿元。随着南鑫钢材城的开建，攀钢、沙钢、重钢等企业也将入驻，并设立企业在川东北片区的营销总部。

　　这个物流园，是四川省重点打造的八大次区域物流中心之一，也是南充市重点建设的物流体系中唯一的物流园。

　　走进南充现代物流园，我们看到，这个物流园占地11.6平方公里，是一座综合型物流新城。它集智慧物流、会展中心、总部经济、国际教育中心、商业商住及休闲娱乐为一体，计划投资320亿元。根据规划，2025年全部建成投入营运后，年货物吞吐量将达到4000万吨，实现交易额超1000亿元，年创税收20亿元，可带动8万人入园就业，将辐射川东北共3700万人口，对促进该区域现代物流业发展，提升区域经济起到重要作用。

　　南充现代物流园为入园企业提供“保姆”式服务，成立了政务服务大厅，国土、工商、税务、环保等部门全部入园，所有企业办事，都可实现不出园即办妥。

　　南鑫物流集团董事长郭洪平感慨地说：“之所以选择到南充投资，不仅仅是因为南充的交通、区域优势，更是因为南充的投资环境、加快发展的决心。”

　　思路决定出路，信念产生动力。

　　南充市上下以咬定青山不放松的执着，以不破楼兰终不还的气势，带来了丰硕之果，全市项目大会战一个接着一个。

　　在嘉陵江畔，2017中国知名企业南充行——南充五大板块工程项目专题投资推介会如期举行，200多家知名央企、国企、民企纷至沓来，共同分享南充新战略、新机遇，集中推出150个重大项目，总额达4000亿元。招商重大之举，不仅反映了这座城市坚持走“开放之路”的决心，更铺开了一幅大城崛起的壮丽蓝图。

　　南充凤垭山下。嘉陵区新能源汽车产业园。

　　每4分32秒，一辆新能源商用车即总装下线。

　　2017年6月29日，吉利与南充再度携手，吉利新能源商用车二期项目落户南充，投资额达到68亿元。两期项目累计投资138亿元，這将进一步释放产能，助推四川全省新能源汽车产业跃上新台阶。

　　2017年7月9日，第一辆吉利南充新能源商用车完成总装下线。

　　从动工到投产，仅仅两年时间，吉利在川创造了“南充速度”。

　　而速度背后，则是南充发力汽车汽配产业的雄心：到2020年，实现产值突破1000亿元，建成配套成渝、服务西部、辐射全国的汽车汽配产业高地。

　　瞄准新能源汽车，“南充造”正在“弯道超车”。

　　南充打造千亿汽车汽配产业，对企业而言也是一种激励和振奋。在这个园区，吉利南充新能源商用车研发生产项目研发大楼，格外醒目。

　　2017年7月，南充新能源商用车正式投产以来，一直呈现产销两旺的势头。其制造的远程E200纯电动轻卡，在市场上销售火爆，产品供不应求。相关数据显示，2017年产销5000余辆，2018年意向性订单已达2.3万辆，预计可实现销售收入64亿元。

　　根据规划，到2020年，南充建成重要的新能源商用车基地，全市新能源汽车及其零部件产业销售收入，将超1000亿元。

　　这仅是南充全域发力新能源汽车产业的一个缩影。

　　在此的一条公路之隔，重庆银翔新能源汽车整车项目也在快速推进。

　　2017年4月，重庆银翔实业集团与嘉陵区签约，年产30万辆整车制造项目落子南充。该项目总投资达120亿元，全面达产后，可实现销售收入400亿元、创税收30亿元。

　　签约后，南充嘉陵区当即成立工作领导小组，迅速启动各项前期工作。2017年12月8日，银翔项目场平工作启动，仅一个多月，就完成土石方开挖40万立方米，场平和清表面积达400亩。嘉陵区还派出工作组，赶赴成都铁路部门，协调一段铁路专线的搬迁；与电信部门协调一信号发射塔的搬迁。

　　汽车汽配产业发展突飞猛进，其他产业项目也快速推进。

　　总投资25亿元的鑫达二期项目，场地平整已基本结束，已完成生产设备采购、各种手续办理、施工图纸设计等工作，正在进行招投标前期工作，预计2019年底前项目建成投产。

　　龙头聚集，成为行业投资“风向标”，成为撑起产业的大梁。一年多时间，合肥常青机械汽配等配套企业纷纷抢滩南充。围绕新能源汽车，南充逐步建立集研发、生产制造、销售、服务于一体的完整产业体系。

　　鑫达集团是我国最大的汽车专用复合材料生产企业。早在2013年该集团与顺庆区签订协议，计划投资27亿元，建设30万吨高分子新材料项目。但曾有一度时间打起了“退堂鼓”。

　　2017年3月17日一大早，市委主要领导就带着一队人马，抵达了哈尔滨的鑫达企业集团总部。在那里，与鑫达董事长韩杰就推进南充鑫达二期项目和新上新材料项目，进行了坦诚友好的交谈。

　　“我们专程来到哈尔滨鑫达企业集团总部考察，一是拜访企业高层、兑现承诺；二是上门服务、听取意见；三是用心用情、高位推动。”

　　这既是体现地方党委政府的高度重视，也是体现对鑫达南充项目的关心支持。

　　南充人的真情，深深打动了鑫达集团。3月17日的当天下午，鑫达又与南充签订了2万吨功能母料项目，总投资7亿元，新建10条生产线，项目建成后，将新增年销售收入15亿元。至此，整个项目投产后，年销售收入可突破100亿元。

　　该集团一期30万吨新材料生产项目总投资27亿元，2016年7月建成投产，现已实现销售收入40亿元。

　　二期生物基复合材料及增材制造（3D）打印材料项目，总投资25亿元，将于2019年12月建成投产。

　　鑫达集团再次与南充签约新项目，这标志着双方的合作迈上了新台阶，开启了实体经济发展的新篇章。

　　抢抓新一轮发展机遇，保持专注发展、转型发展定力，坚定不移推动南充经济社会高点起步、后发赶超，体现了南充760多万儿女对未来的美好憧憬。

　　南充常年在外务工人员超过200万人，其中成功创业的比例达到14.7%，他们回报家乡、返乡创业愿望强烈。

　　这种愿望，与南充市大力实施的“归雁计划”不谋而合。

　　2017年的阳春三月。北京。

　　全国“两会”刚刚闭幕，南充就举办北京南充企业商会成立大会暨南充投资推介会，南充市领导邀请200名乡友企业家相聚一起，共享南充新机遇，共谋南充新发展，共创南充新未来。

　　推介会上，南充市领导情真意切的介绍，朴实的乡音，坚定的话语，引得到会的企业家热烈而经久的掌声……

　　3月18日，在冰城与鑫达集团的考察一结束，南充市委领导就率领团队南下，马不停蹄飞赴广东，考察广州轻纺交易园，并与在粤乡友企业家座谈。

　　真情感化人，乡情打动人。“故乡的山，故乡的水，故乡有我幼年的足印。”悠悠乡情，勾起游子们眷念故乡的情思，激荡起游子心头那份抹不去的乡愁。

　　情感系那里，资本的天平就倾向那里。不久，一大批筑梦异乡的南充籍企业家“凤还巢”了。他们纷纷带着资本回乡创业，纷纷带着技术回报桑梓。

　　2018年，南充深入实施“嘉陵江英才工程”、“归雁计划”，加强与异地南充商会的交流，吸引在外乡友回乡投资、返乡创业。

　　广州市精丰机械老总屠建国，是从南充营山走出闯荡成功的企业家，作为南充“归雁计划”一份子，他充分考虑了南充的投资“软环境”之后，毅然选择回乡创业。他说：“记不清政府为我服务了多少次，只觉得每次政府部门立说立行的行为，让身为南充人的我，特别自豪。”

　　成都市南部商会名誉会长、亚王能源集团总裁赵林，多年来一直关心、支持家乡的发展，特别是对南部县的招商引资工作总是倾尽心力。

　　2016年，在南部县红岩子电站经营困难的情况下，赵林积极协调，最终促成亚王能源集团收购南部红岩子电站51%股份，成为南部红岩子电站最大股东。

　　2017年底，赵林得知一条消息，新乡天力锂能计划在西南地区投资设厂。随即，赵林主动与南部县主要领导沟通联系，积极对接企业，并先后两次陪同企业来南部县实地考察。

　　新乡天力锂能股份有限公司，是一家高新技术企业，集研发、生产、销售为一体，主要从事二次动力电池材料的专业生产，名列国内行业前三强。经过20年发展，它的年产值如今已达10亿元以上。

　　此次新乡准备投资的项目是：高端汽车动力电池三元正极材料。然而，在此次项目谈判过程中，双方围绕电价产生了分歧。赵林及时召开董事会，研究电价降价方案。最后，亚王能源集团主动让利。他还积极协调，从南部县红岩子电站架设专线至项目所在地，确保该项目24小时不间断供电。

　　面对南部丰富的电力资源和巨大优惠条件，此项目最终签约落地，投资额高达30亿元。

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　　良好的服务，一流的速度，促进了外来投资项目的不断落户。

　　来到阆中水城建设现场，我们看到，項目工地热火朝天，挖掘机、推土机等机械忙碌不停。

　　对于阆中水城项目，当地不少居民对此充满期待。

　　阆中古城，是我国目前保存完好的四大古城之一。在古代，阆中古城是巴人活动的中心地区之一，形成了丰富多彩的巴文化。阆中水城项目，对于阆中乃至整个南充旅游产业发展来说，都举足轻重。阆中有着天然的资源禀赋，水资源尤其丰富，依托嘉陵江打造阆中“水城”，项目建成后，“水城”与“古城”交相辉映，将有效助推阆中旅游转型升级和提升品位，预计可实现农业、旅游等收入30亿元。

　　阆中市委宣传部的邓斌先生向我介绍说，阆中坚持把水城项目作为推动发展的引擎和抓手，有序组织，合理统筹，积极推进项目建设，确保阆中水城项目开门有亮点、季季有看点、全年热火朝天。同时，还成立督察组，每周一督察，发现问题现场协调解决，确保问题不过夜。

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　　开放度有多大，发展空间就有多大。

　　2017年南充招大引强、招强引优项目，实现了历史性突破。

　　2017年，南充实现地区生产总值1827.93亿元，固定资产投资1820.08亿元，增速分别达8.5%、16.6%，高于全国和四川省的平均水平。

　　南充正以朴实而有力的姿态，展示着“量”“质”并驾齐驱的实力。

　　坚守绿色崛起

　　绿色，是生命之色，蕴含着希望，充满着生机。

　　南充，嘉陵江畔的一颗耀眼明珠。

　　柔美的嘉陵江把300公里长的身段献给了南充，她宛若一条玉带，将阆中、南部、仪陇、蓬安、高坪、顺庆、嘉陵四县（市）三区连在一起，赋予了南充特有的灵气和生机。

　　南充，不仅有嘉陵江最柔美的身段，还有川中最秀美的丘陵，还有巴蜀最宜居的环境，还是三国文化和春节文化的发祥地。

　　这里，民风淳朴，民俗优雅，三国文化、丝绸文化、红色文化和嘉陵江文化交相辉映。

　　建设南充新未来，必须坚持绿色发展。这是南充不二的选择。

　　坚持绿色发展，必须打造绿色秀美山川。

　　然而，在“成渝第二城”建设的拉动下，未来的南充必将这几大产业“提档升级”。它们是：

　　汽车汽配产业。

　　油气化工产业。

　　丝纺服装产业。

　　现代物流产业。

　　现代农业产业。

　　那么，在求变心切、在招商引资过程，面对有害的“三高”项目，南充能经得起诱惑吗？

　　南充人的回答是：坚决对环境污染项目说“不”！

　　实施绿色生态发展战略，就是要将资源优势转化为发展优势，奋力将南充打造成幸福美丽的新家园。

　　绿色城镇，是绿色发展最直接的载体，是最靓丽的名片。

　　南充充分利用嘉陵江的自然禀赋，保存园林人文历史印记，实施绿色规划引领，优化空间开发格局，打造田园城市。即：城在田园中，人在园林中，望得见山，看得见水，记得住乡愁。

　　凤垭山，因山体形似凤凰而得名。与之相对的大小尖山形成群龙朝圣格局，被人们称为“千里嘉陵第一山”。它，地处南充市嘉陵区城郊，向有“嘉陵江畔明珠”之誉。当我站在凤垭山顶，极目远眺，尽收眼底的，是千里嘉陵江的浩瀚烟波，是嘉陵城区一座座鳞次栉比的建筑，顿时令人心旷神怡。

　　“南充新未来·成渝第二城”战略实施后，嘉陵区重点描绘天乐谷旅游景区的蓝图，打造以孝文化为核心的5A级景区和国家级旅游度假区。其中，建设“中华第一孝道”、“中华第一孝泉”、“中华第一孝山”等多个“中华第一”，则是凤垭山天乐谷景区建设的重头戏。

　　南充市区北部新城崛起，是南充人引以为豪的一大亮点。但坚持新城的绿色崛起，是他们坚定的选择。

　　南充市区的潆华大道与白土坝路、西华大道、国道212线相连，是顺庆城区北向出城的主干道，更是连接广南高速公路、南充火车北站的重要通道。

　　沿线布局有潆华工业园区、南充火车北站、南充“双创”中心，还有十多个商住小区。而紧邻着的则是：西华师范大学、南充一中、川北农产品交易中心和阿里巴巴村淘服务中心等。

　　但过去这里却是坑坑洼洼，尘土飞扬。

　　潆华大道，不仅承载着交通运输功能，更是展示城市形象的窗口。在规划设计工程之初，顺庆区就把它定位为了城市“名片”。

　　顺庆区城乡规划建设局的同志向我们介绍说：“你们别看现在这里高大的乔木、低矮的灌木、如茵的草坪，一片美景，但过去这里却是脏乱差的垃圾场。但我们仅仅用短短半年时间，就实现了这里景观的华丽转身……现在这里可是春赏烂漫樱花，夏闻馥郁国槐。秋来丹桂飘香，冬看银杏叶黄。”

　　绿色崛起，展示了新城给创新创业园带来的活力。在这里，我们看到了大手笔描绘的得意之作。

　　现代化的厂房鳞次栉比，宽敞笔直的道路纵横交错，一座座高楼显示出大都市的繁华与时尚，一列列动车穿行在兰渝铁路线上，向南来北往的客人传递着南充人的热情……

　　其中，潆华工业集中区、川东北汽贸园、川东北职教园的崛起，已成为拉动北部新城发展的“三驾马车”。

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　　如今的北部新城，一批批项目陆续竣工，涌动着无限商机，传递现代都市的发展活力，已经成为南充重要的城市区域，显现出繁华的景象。

　　北部新城从启动建设之初，就坚守绿色崛起，注重有品质的产业带动。在北部新城建设中，瞄准的都是世界500强、国内100强企业，引进的是大企业、好项目，引进的是一批国内外知名企业。

　　北部新城大跨越，以高新产业为主导的智慧产业带亦已成型。

　　如今的南充，绿色产业、智慧产业、新兴产业正蓬勃发展，日益兴旺。

　　在南充顺庆区绿地城双创中心加速园中，LED照明、环保电器、3D打印、无人机开发、电子商务等26家新兴产业，正在蓬勃发展。到2017年，全市战略性新兴产业企业销售收入可达700亿元。

　　在嘉陵區，四川燕京啤酒有限公司拥有省内唯一一家全纯生化的啤酒生产工厂，比一般工厂节能至少30%以上。吉利新能源商用车研发生产项目如火如荼。

　　来到位于西充县多扶工业园，让我非常惊喜的是，这个小小的地方竟然隐藏着高科技的秘密。

　　四川九天真空科技公司，是一家军民融合的高科技企业。走进九天的生产车间，处处可见一台台国内领先的生产机床等设备。工人们操作这些设备，一件件精美的元件，从流水线上源源不断地诞生。

　　在九天真空公司，不少车间都与外界隔绝的，工人们穿着工作服，在一台台显微镜下生产。一些元件的误差不能超过0.1毫米。为了达到这一要求，公司不少生产设备是在显微镜下生产出来的。

　　在全自动无人加工生产线区域，两列排开的数控加工设备，每台数控加工设备上方各悬挂机械臂，两排数控加工设备中间，铺着一条传输带。物料经过数控设备加工，被机械臂抓取到传输带上输送出来，全程只需维护设备和输入设备指令的人员，实现了智能化生产。

　　在数字化生产车间旁边，是系统集成车间，这里主要生产航空环境模拟器、新能源（材料）产品所用的专用真空设备。长13米、内径5.5米，用于航空环境模拟器的实验舱罐体。

　　它的光洁度非常高，与之对照，内外表面像镜子，达到国际一流水准，脸上的雀斑都能看得清清楚楚。

　　九天真空是南充高端装备制造产业的翘楚，在顺庆、高坪等地，一批高端装备制造企业正在建设或已投产。南充市高端装备制造产业亦已乘势起航，到2020年，年产值将突破110亿元，成为四川省重要的高端装备制造基地。

　　南充市参与军民融合创新改革试验，除西充外，还在高坪区建了军民融合产业园。两大产业园建成投产后，将助力南充市高端装备制造产业高起点起步。

　　现在，南充市已建成多个科技创新平台和载体，如高新孵化园、创新创业孵化中心等。全市已有国家高新技术企业39家，高新技术产业总产值突破300亿元，科技创新对经济增长贡献率达45%。

　　走进南充的这些装备制造企业，感受到的不再是传统装备制造车间的陈旧气息，而是一缕充满着智慧与张力的生机，一个令人无限遐想的“创新”世界。

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　　农村稳，则天下安；农业兴，则基础牢；农民富，则国家盛。

　　绿色崛起，不仅是工业产业的兴旺发展要绿色，对于农业发展更要凸显生态之美。

　　历史上，南充农业始终在四川占有一定分量；而在“成渝第二城”“五大千亿产业集群”中，现代农业同样占有重要的一席之地。在新时期和新常态下，随着农业供给侧结构性改革的不断深入，南充下决心培育这个产业集群。

　　2016年11月3日。成都环球中心天堂洲际大饭店。

　　下午3时30分。南充市现代农业投资推介暨合作项目，在此签约仪式。

　　来自国内外的120名客商代表、商会负责人、乡友企业家代表，齐聚一堂。现场，客商无不被南充人的热情所感染。

　　此次推介会推出的100个重点项目，投资总额达866.09亿元。为了方便企业家投资，南充市将100个重点项目编印成册，每个项目内容都有说明，详略得当，一目了然。现场共签约项目31个，协议总投资128.7亿元。

　　2017年9月15日，南充市现代农业投资推介会暨合作项目签约仪式在蓉举行。签约仪式上，南充共签约项目40个，投资总额达424.1亿元。

　　拥有1300多年历史的西充，是四川唯一一个可以称“国”的县。西充，古属充国，后又被人戏称为“苕国”。这里孕育了“诳楚存汉”的大将军纪信、三国硕儒谯周、近代民主革命家、民盟创始人张澜等历史名人。值得一提的是，这些年，西充的发展更是熠熠生辉。

　　地处四川盆地东偏北部的西充，区位独特、资源良好。国道212线贯穿南北，广南、巴南、成德南等5条高速公路越境而过，是“成渝两小时经济圈”的重要节点。境内生态良好，气候温和，光照充足，雨量丰沛，土壤宜种性广，森林覆盖率41.7%，空气、水源、土壤等均无污染，耕地有效控灌80%。

　　西充，是全国现代农业示范县，以有机农业为特色的现代农业蓬勃发展，促进了新型工业迅速崛起。这些崛起，主要以农产品精深加工、生物制药为特色。

　　在西充工业集中区多扶食品产业园内，没有机械的巨大轰鸣声，没有冒着浓烟的高烟囱。在这里，向人们展示的是绿色生态与现代工业的完美结合。

　　走进西充星河生物科技有限公司生产园区，在绿树的掩映下，一排排高大的厂房交错而立，车间内没有机器的轰鸣声，空气中弥漫着蔬菜的芳香，整洁的步道上，不时有身着蓝色制服的技术人员匆匆而过，自动化流水线上，金针菇、杏鲍菇的生产“一条龙”，工人们有条不紊地进行着作业，一包包成型的菌包，通过自动输送设备送到培育车间，生长出白白嫩嫩的金针菇、杏鲍菇等食用菌……

　　和一般的企业不同，这家公司引进了国外现代生产设备，实现生产智能化、生态化，在有机生产过程中，农业科技创新模式得到充分应用，日产杏鲍菇40至50吨，年产菇2.6万吨，产值高达2亿多元。其食用菌生产的原材料，则主要是利用当地稻麦、玉米等农作物秸秆。产品不仅销往成都、重庆，还远销新疆、内蒙古、北京等地。此外，育菇后的秸秆还可制成有机肥，实现二次利用。“秸秆种菇，菇料还田”，形成一个完整的农业循环产业链条，产生了好的生态效益和经济效益。

　　有机食品生产，促进了农业生产方式的变革。“西充人”用工业化的理念，将田野变成一座座工厂，红土地上错落有致地布局着一个个车间，农民成了农业车间工人。在“公司+基地+专合社+农户”的生产模式中，当地农民则成为现代农业产业园的“工人”，有的则成为龙头企业的合作伙伴，近万户农民搭乘了增收致富的快车。

　　许多在沿海发达地区务工的农民都纷纷返乡，在家门口就业，西充星河生物科技有限公司总经理尹相力告诉我，在他的企业就有许多这样的農民工，月工资有3000多，且公司负责免费供应三餐。

　　绿色崛起是全方位的，不仅一二产业的招引项目是绿色的，转型升级是绿色的，对于旅游等三产的带动发展，同样需要绿色。

　　2017年8月，一条喜讯从北京传来：由白云寨、料石寨两个景观片区组成的蓬安国家森林公园，获得专家组一致认可，全票通过评审。

　　打造“成渝第二城”绿色生态主题功能区，蓬安县决定大力培育产值100亿元的生态旅游产业，打造全域旅游示范县。

　　站在蓬安新城的观景平台上，花海、草海、林海依次呈现；漫步景观廊道，各类树木郁郁葱葱，湖水清幽。

　　蓬安是“赋圣”司马相如出生地。南朝梁武帝以相如为县名，以相如故宅为县治，相如县在历史上存在了近900年。

　　河舒豆腐、姚麻花等名特小吃，无不彰显相如故里源远流长的民俗饮食文化。

　　绿色，是发展旅游的前提，也是蓬安的底色，更是蓬安最大的特色。近年来，蓬安坚定不移推进绿色发展。

　　蓬安县紧扣“南西蓬一体化”发展战略，高起点规划，大手笔发展，把好山好水好风光融入城市。在做好绿色生态这篇文章的同时，蓬安积极挖掘文化资源，高品位推动文旅互动。

　　仪陇，人杰地灵，风光秀美，旅游资源十分丰富，自然风光和人文景观交相辉映，是理想的旅游休闲胜地。

　　近年来，仪陇县在充实旅游要素，丰富旅游产品，完善旅游产业链等方面着力，把红色旅游与生态、文化、农业、乡村旅游紧密融合，在游客吃、住、行、游、购、娱等服务环节下功夫，依托红色旅游纪念品、客家民俗演出、农家乐食宿等丰富多元的经营服务项目，有效拉动了旅游经济发展。

　　特别神奇的朱德故里、神秘的客家文化，吸引着来自四面八方的游客。景区通过“旅游合作社+农户”的模式，组建“民宿合作社”“农家乐合作社”，吸纳294户贫困户入社，通过土地出租、资产入股、保底分红、就业挣酬、效益分成等方式，每户实现年收入2.5万元以上。它还以红色旅游为核心，带动周边险岩村、玉兰村、亮垭村乡村旅游的发展，让老百姓得到了实惠，提高了收入。

　　南部县位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，幅员面积2229平方公里。全县水域面积29万亩，“一江五湖”（嘉陵江、红岩子湖、升钟湖、八尔湖、盘龙湖、观音湖）和40条溪流、166座水库，如脉动的血管，滋养了南部，织出了独有的江河之风水、城乡之风貌。

　　南部人“因水而居”，南部城“因水而兴”，南部发展“因水而起”。“一江五湖”的独有魅力，点燃了南部人亲水的渴望。南部人紧扣南充“嘉陵江山情、千年丝绸韵、三国文化源”旅游品牌，挖掘“一江五湖”等景区资源，实施有序开发。

　　2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是“亲水南部”建设高端起步之年，南部大力实施嘉陵江流域综合保护开发行动，重点围绕嘉陵江、升钟湖、八尔湖、红岩子湖等景区实施项目。但景区开发不是一蹴而就的。

　　就八尔湖的景区开发而言，让南部人颇动了一番心思。八尔湖田园锦绣，湖湾静谧，天蓝水碧，柔美多姿；盘龙湖曲水回荡，湖波涟涟。虽有如此美景，过去却是捧着铁饭碗讨饭吃。

　　八尔湖镇，位于南部县西南边陲，地处南部县、西充县交界处，距南充市区50公里。全镇幅员面积16.8平方公里，森林覆盖率45.6%。全镇辖10个行政村，83个社，人口近万，绝大部分是农业人口。

　　然而，在几年前，八尔湖镇基础设施薄弱，没有一条像样的公路，农资运不进来，农副产品运不出去，住房也是破旧不堪，群众的生产生活条件极差，积贫积弱程度深，群众在贫困线上挣扎。特别是纯阳山村，水淹面积大，耕地面积少，贫困程度很深，外面的女子不愿意嫁进来，有些男子只能外赘落户，光棍很多，社会矛盾突出。

　　在筑梦“成渝第二城”的政策机遇面前，南部人结合精准扶贫，坚守绿色发展，启动了乡村旅游打造和幸福美丽新村建设，全镇新、扩建公路100余公里，极大地改善了百姓的出行条件；通过项目的拉动，全镇新建设房屋700多套，对部分农房进行了立面打造，并进行了美化、亮化，大大改善了群众人居环境。

　　乡村旅游打造以来，外来游客增多，群众利用自己农房开起了“农家乐”。走进今天的八尔湖，烟波浩淼，如诗如画，游人络绎不绝。

　　旅游业的兴旺，也吸引了很多青年回乡创业。纯阳山村1社汪学兵，利用房屋临湖面的优势，开起了农家乐，没想到生意很火爆，每天客人络绎不绝，老俩口忙不过来，就把在外务工的儿子儿媳叫了回来。现在，一家人经营农家乐风声水起，生意红火，特别是节假日，根本忙不过来，月收15000元左右。

　　纯阳山村7社姚素琼，自己身体单薄，老公身患癌症，两个女儿都已成人出嫁，家中的房子因为年久失修，十分破败，根本无法居住。在八尔湖的旅游兴旺后，她家建新房，搞养殖，开办农家乐，月收入达万元。姚素琼一家过上了小康生活，成为贫困攻坚的典范。2017年9月，中央电视台还对她进行了采访，上了新闻联播的头条。

　　4月下旬的一天，当我走进八尔湖镇时，但见古文化商业购物街正在加速改造，当地的干部群众都兴致勃勃。八尔湖旅游业的兴旺，仅仅是南部县实施乡村振兴战略项目的一个缩影。

　　如今，南部县正上下同心，紧盯“精准攻坚、防止返贫、同步小康”三大任务，确保今年52个贫困村、7788名贫困人口脱贫。

　　在招引项目时，南充大力引进绿色生态项目，并着力推动传统产业绿色发展。为加快淘汰落后产能，南充市将对国家明令禁止的落后工艺、技术、设备和产品，进行严格限制，并坚决淘汰；督促各重点用能企业，限期分批淘汰落后用能设备、工艺；督促高能耗高污染的行业小企业，在指定时限前全部关停。

　　宏泰生化、飞龙化工、顺成盐化，曾经是高坪区工业的亮点和纳税大户。随着城市的发展，这几家企业越来越影响居民的生活。为此，高坪区果断实施关闭搬迁。

　　近两年，高坪区关闭高耗能、高污染企业20多家，在招商引资中，果断拒绝10多个不符合环保要求的项目。

　　营山县，地处四川盆地东北部，介于嘉陵江与渠江流域之间，因“四面环山，宛若营垒”而得名。全县幅员面积1633平方公里，总人口97万人。

　　30多年前，营山县的城区只有一万多人，选址在城郊荒山荒坡上。随着城市的快速发展，原来的城区垃圾场也成了城区的一部分，县城已近25万人，城区扩展到22平方公里。人越来越多，城越來越大，与之伴生的却是垃圾和污水也越来越多。每天200吨生活垃圾随意堆放，大量污水未经任何处理，就直接排放。对此，营山县城的市民们怨声载道。

　　2009年以来，营山县启动南北两河综合整治工程，斥巨资对县城北门河实施了综合整治，昔日的臭水河变成了水清岸绿的清水河。

　　但由于南门河、走马岭河处于县城腹地，多处河道被建筑物覆盖，河道清淤和疏浚难度大，成了环境治理难啃的“硬骨头”。

　　南门河、走马岭河贯穿县城，两河沿岸是企事业单位及居民区，建筑与道路纵横交错于河道上，河道实际宽度大大缩水，部分河段由于障碍重重，成了排洪的“瓶颈”。由于水流量过少，加之城市污水排放方式为雨污合流，造成河道污水横流，污染严重。

　　为啃下环境治理的“硬骨头”，2015年12月，营山勒紧腰带，开工实施走马岭河和南门河治理工程。2017年底全面竣工后，极大地改善了沿河两岸人居环境。

　　在融入“成渝第二城”的大背景下，营山再次耗资2亿元，解决了全县20个中心乡镇的污水问题，没有以牺牲农村环境和乡镇环境为代价。

　　营山负重治污，偿还历史污染旧账，高起点规划新的环保项目，解决生活垃圾和生活污水问题，促进了城市的快速发展，城北、城西、城东三大城市新区建设，面目一新。城北新区内总投资78亿的城市新中心建设启动实施，中心内道路正加快推进，奥体中心、城市规划展览馆、中央水景公园等工程，已经呈现多彩的魅力。而城东片区已完成新区路网建设，一批大型购物中心正加快推进。

　　如今的北门河岸杨柳依依，白鹭翻飞；白塔公园树木葱绿，历史人文遗存再现，成为市民休闲的好去处，花园式的营山魅力初显。

　　城市漂亮了，吸引了招商项目的落户，一批大型专业卖场和一批知名品牌正式落户营山。

　　在阆中，首批城市公共自行车租赁站项目全面竣工，倡导市民低碳出行，引导了市民树立绿色消费、环保的生活观念。

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　　如今，绿色生态城镇像一幅美丽的画卷，正在南充次递展现：

　　凌云山景区主线绿化全面完成；

　　嘉陵滨江丝绸文化主题公园、朱凤国际旅游度假中心等前期工作有序展开；

　　阆中古城湿地公园开发计划、构溪河湿地公园新建景观规划设计完成；

　　蓬安县相如湖湿地公园3000亩核心区主体工程已完成。

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　　产村一体、景村一体、农旅融合。川北民居依山而建，前庭后院、鸡犬相闻；标美乡村道路环绕村庄、通向田间地头；有机露地蔬菜翠绿欲滴、生机勃勃……

　　跑遍南充，处处可见这一幅诗画田园般的美丽新村画卷。

　　南充坚信：未来的“成渝第二城”，绿色始终是主题。

　　尾 声

　　新时代，新征程，新南充，新希望。

　　阳春三月。春天之梦，唱响春天的故事。

　　2018年3月24日。蓬安。

　　上午，中农联·川北农旅电商产业园举行盛大亮相仪式，为蓬安县电商发展注入新活力。

　　中农联·川北农旅电商产业园，是由中农联控股有限公司投资建设。项目位于蓬安凤凰大道一段，计划总投资15亿元，占地约200亩，总建筑面积16万平方米。项目规划建设四大主要功能区：农副产品批发交易区、涉农电商产业园、冷链仓储加工物流区、市场综合服务区。

　　项目全部建成运营后，将成为川东北农副产品流通产业链为一体的现代化大型综合服务平台。

　　走进项目建设现场，我们看到，工人们正争分夺秒的抢抓工期，一片热火朝天的景象。

　　2018年4月18日。成都。春暖花香，盎然生机。

　　下午，在成都环球中心洲际大饭店。

　　在“2018中外知名企业四川行”活动举办之际，南充市（成都）投资推介会在此举行。

　　本次投资推介会，南充共推出了重点招商引资项目180个、投资总额5093.67亿元。

　　通过前期对接和洽谈，南充在活动期间，与国内外企业共签约57个项目，协议引资688.1亿元。

　　如此令人振奋的消息，让南充上下激情澎湃，壮志满怀。

　　在如今的南充，正在演绎一个个大项目的精彩故事，正在创造一个精彩的传奇。

　　人们看到，无论处在什么样的时间节点，大改革大开放的理念，都流淌在南充这座城市的血液之中。一步“开放棋”走活，继而盘活整盘棋局，不仅为城市提供了持续发展的原生动力，更引领南充在新常态下奋力实现转型升级。

　　南充，这是一座蕴含商机与希望的城市。

　　南充，这是一座迸发生机与活力的城市。

　　南充，这是一座演绎精彩续写传奇的城市。

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　　面向未来，融入成渝，开放的南充，正吸引着海内外众多投资者的目光，一座川东北的新城正在拔地而起，新的南充正在书写着新的传奇！

　　我们坚信：凤凰涅槃的南充，正在崛起的南充，一定会成为“成渝城市群”的闪亮明珠！一定会成为“中国第四极”的璀璨明星！

　　责任编辑/廖全国