一、高校学生党员先进性长效机制建设的重要性
习总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话中提出：“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。”由此可见，先进性建设是中国共产党加强自身建设的永恒主题。2017年6月，中办在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》文件中指出，坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手是要推进“两学一做”学习教育活动常态化和制度化，这是不断加强党的思想政治建设的有效途径、是全面从严治党的基础性工程、更是一项伟大的战略性的工程。推进“两学一做”学习教育活动常态化和制度化，对于进一步用习总书记新时代中国特色社会主义理论武装全党，使全体党员上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创新时代中国特色社会主义伟大事业的新局面，意义重大而深远。
当今大学生掌握着先进的科学知识与技能，是青年中的佼佼者，常言道：“一年之计在于春，一朝之际在于晨”，大学生是未来社会主义现代化建设等各个领域的中坚力量，关系到社会主义事业的兴衰成败；高校大学生党员作为大学生中的骨干，有的还会成为党和政府的各级领导，这直接关系到党和国家的前途命运，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的实现。
高校是意识形态工作前沿阵地，如何不断创新高校思想政治工作方法，如何发挥好党组织的政治优势和组织优势；如何从根本上强化思想引领，牢牢把握高校思政工作方法；如何发挥好党组织的政治优势和组织优势，如何从根本上强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权则显得尤其重要。而高校基层党组织肩负着向党组织输送新鲜血液的重任，是中国共产党新生骨干力量的重要来源，故高校基层党组织党建工作责任重大。
高校学生党员先进性建设是党的先进性建设整体中的重要组成部分。大学生党员质量来自于高校党组织是否对其开展经常有效的教育，党员的质量与党员先进性教育活动频率是相辅相成的。由此可见，长效机制是先进性建设的内在规律和外在制度保证，是高校学生党员先进性建设的根本保证，是推动先进性建设有效运行、确保先进性建设有效性的重要抓手，是永葆党的先进性的需要。要加强高校学生先进性建设，就必须重视长效机制建设。
二、高校学生党员先进性长效机制的建设现状及应对
目前，当今大学生党员在个人思想、学习、生活方面整体上发挥了先锋模范带头作用，但是，高校学生党支部大学生党员的先进性教育薄弱环节在于先进性教育机制不够完善，因而，大学生党员与党员先进性体现，与中国特色社会主义的新时代要求还是存在一定的差距。主要体现在以下几方面：（1）部分学生党支部对学生党员入党前教育的内容和方式不到位：积极分子选拔、推优标准程序不明确、不规范，选拔缺乏后期考核。入党教育重程序而轻实效，注重形式而忽略了实际内容。鉴于前述现象，学校学生党支部应当号召、组织大学生党员“读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法”。
（2）少数高校学生党支部在大学生党员常规教育、管理制度执行上还不到位，管理松懈，学习教育不规范，缺乏科学性。在大学生入党教育工作中存在着重形式，走过场式的教育，忽略了大学生入党教育的实质性价值，导致管理松懈，党组织政治核心作用凝聚力和战斗堡垒作用不强，党的威信有所下降。党组织要教育引导学生“党员按照‘四讲四有’标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”。
（3）少数学生党员存在入党动机不纯的问题，有盲从性、虚荣性及较强的功利性，思想认识还不到位。理论知识水平较低、党员意识很淡薄，政治修养不够高，对共产党的相关理论知识的认知相对匮乏，部分学生党员的党性修养不高，缺乏表率作用，出现了“入党前加把劲，入党后松口气”现象。针对上述现象，党支部应组织引导学生党员“坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，经常进行“党性体检”。及时打扫思想灰尘，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（4）党员教育管理评价激励体系不科学，缺乏有效监督和管理。党员政治理论学习存在机械化、教条化倾向，仅局限于学文件、传达上级会议精神，毫无说服力和感染力，教育模式单调，教育资源较匮乏，缺乏应有的生机和活力，造成无效的教育管理和监督。学生党支部应建立党员教育管理的科学体系，丰富党员教育模式，开展“党日”活动，组织学生党员观看红色电影，组织学生党员到红色教育基地学习参观，组织学生党员到科技创新的前沿示范区感受改革的成果，开展形式多样的活动。
综上所述，影响学生党员先进性的关键性因素是在于部分学生党支部对党组织生活重视程度不够，组织生活内容不够丰富，组织生活民主氛围不浓，形式缺乏吸引力；影响大学生党员先进性的因素还有对大学生拟发展对象在入党前考核很严格，入党后对学生党员的考核过于宽松。
三、“两学一做”背景下对高校大学生党员先进性长效机制建设的意义
“两学一做”是落实十八大以来习近平总书记要求从严治党的一项学习教育活动，是面向全国8900多万党员开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动。党的先进性会随时代的变化而不断发展与丰富，加强先进性长效机制建设，有利于保证巩固全党先进性教育成果。“两学一做”实现了党内学习教育从集中性教育向经常性教育的延伸。开展“润物细无声”式的日常教育，能真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。对于当前“一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端”等突出问题，采用“两学一做”使每名党员带着问题学习，边学边做、边做边改，通过不断地学习，从党章中深刻理解党的纲领与精神，了解党员权利义务，有助于理论指导实践，提高党员学习能力，在党建的实践过程中，加强对党内学习教育活动的巩固和深化，积极发挥党员的先锋模范作用。
四、“两学一做”背景下高校大学生党员先进性长效机制建设的构建
“两学一做”背景下学习教育是高校党建工作的重要任务，也是党对高校进行领导的强有力抓手。“两学一做”背景下通过不断规范高校大学生党员先进性育的制度体系，逐步构建大学生党员先进性教育的长效机制，是推进国家可持续发展与保证党的先进性的需要，是永葆大学生党员先进性的重要前提。高校构建高校大学生党员先进性长效机制，推进“两学一做”学习教育常态化，加强制度建设是永葆大学生党员先进性的有力保障。
“两学一做”学习教育背景下，可以从以下几方面推动高校大学生党员先进性长效机制。
（1）建立健全责任保障机制：加强基层党组织设置、加强理想信念教育，保障大学生党员的先锋模范作用。建立的大学生党员先进性评价科学标准，构建科学的大学生党员先进性评价体系，建立有效的党员管理制度，构建高校各基层党委主体实施的全体党员参与学习的教育工作系统，明确各级负责人在“两学一做”学习教育活动中的责任清单，做到定岗定任务定责任。
（2）建立健全督导监督机制：如何永葆大学生党员的先进性，关键举措就是不断地增强他们的党性修养锤炼，不断坚定共产主义信念。制定科学的评估制度，组建督导小组建立督导检查责任清单，逐项细化督导检查内容及方式的程序，定期召开指导工作会议，检查内容主要涉及党务的基本情况、工作资料、学习心得等方面，严把入口关，构建有效入党积极分子培养制度，能有效测评高校大学生党员先进性建设，以确保学习教育不走过场，落实到位。
（3）建立健全媒体运行机制：拓展先进性建设的途径和载体是永葆大学生党员先进性的重要手段。充分利用新媒体平台开展创新先进性教育模式，牢牢把握高校主流意识形态领导权。众所周知，“掌心党建 ”就是一种非常好的形式，在手机开展党建工作，下载“学习强国”APP，学生党支部要组织、引导党员通过阅读文章、观看视频、答题考试、分享、收藏等形式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过学习，深刻了解中国共产党为什么是伟大的党。 “掌心党建 ” 它不仅可以利用支部微信公众号、微信群开展微讨论、微生活、推送微党课，使党内组织生活形式得以创新，还能实现对党建动态的跟踪。高校学生党支部公众号、微信群可以不受时间限制组织学生党员在线上召开语音会议，解决了实习学生党员联系难、管理难、组织难、教育难等问题，让实习学生党员党建 工作更加省时、省力，高效、便捷。大家可充分利用碎片化时间见缝插针接受党性教育，共同营造风清气正的“掌心党员之家”。
“掌心党建”作为党员之间的交流平台，在“互联网+”党建工作及高校网络思想政治教育阵地建设方面发挥出巨大的作用，是高校学生党支部创新网络政治思想教育，实践“三全育人”的创新之举，是贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治教育工作会议上的讲话精神的有效载体之一，更是引导学生党员践行社会主义核心价值观的重要途径。
创新学习讨论形式，还可以采用“互联网+”与线下相结合，通过讲授式、问答式，利用高校党委组织部及各个院系的网站、微博、QQ、短信、党建专题校园网、宣传栏、广播、校报等开展传播专题学习讨论，使学生党员政治素质得到有力提升，学生党支部组织核心凝聚力不断增强。
（4）建立健全经费保障机制：整合校内外有效资源，加大大学生党员先进性教育投入，高校党组织预留大学生党建专项经费，主要用于开展“两学一做”学习教育活动构建全过程培训体系及订购学习材料，比如综合素质拓展培训，形势政策学习，创新创业培训，提升大学生党员核心竞争力。
（5）建立健全考核激励机制：高校基层党组织如何充分保证大学生党员进行持续的先进性教育，关健就是要构建大学生党员先进性评价标准以及相应的评价体系。只有构建长效的学习教育体制、科学的监督考核机制，才可有效调动大学生党员的积极性。而且，考核维度与大学生党员的平时学业成绩、平时表现、思想汇报、评优评先等必须密切联系。
总之，“两学一做”学习教育与高校党建日常工作相结合，有利于高校党建工作的新发展，有利于保持高校党组织的先进性和学生党员队伍的纯洁性，是促进高校学生党员先进性建设长效机制研究走向深入的的有力保障。
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