党的十九大报告中提出“要实施乡村振兴战略”，同年中央农村工作会议也提出：实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村要振兴，乡风文明是保障。因此，随着乡村振兴战略不断深入开展，培育文明乡风、优良家风，构建和谐邻里关系正成为农村工作的新要求。
一、欠发达地区构建农村和谐邻里关系的瓶颈
欠发达地区发展农村经济和提高农民生活水平是乡村振兴的前提条件，和谐的农村邻里关系是农村经济可持续发展、农民团结安定的基础和保障。改革开放40年来，农村面貌已是日新月异，不良风俗正在渐渐消除。然而，随着城镇化建设的推进,大部分村民外出打工或迁移，常住村民大多是老人、留守儿童、妇女。老人很少外出走动、儿童上学、妇女上班，导致邻里交流较少，村民观念和生活环境也随之变化，出现一些不和谐现象，这不仅降低村民生活幸福指数，也影响文明乡风建设和乡村振兴实施进程，主要表现在邻里关系较冷淡，互帮互助减少，一些村民生活富裕后整修房屋、筑围墙防护，造成邻里心理疏远有隔阂；另外邻里风波偶有发生，集中在责任田分界处、利益冲突、言语伤害等方面，淡漠了邻里情。由于历史原因和地理位置等客观条件的制约，相对发达地区而言，欠发达地区经济主要以农业为主，发展水平偏低，村民互通有无、互相帮助及创业创新等意识不强。在和谐邻里关系构建过程中主要受到以下几个方面的瓶颈制约：
（一）村民文明素养不高
欠发达地区村民的进取心与发达地区农民相比有明显差距，他们思想保守、易安现状、小富即安，这是欠发达地区村民在长期生产生活中形成的根深蒂固思想，是经济、社会及文化水平不高的综合反映，狭隘的思维方式使自己不能认真反省和检讨，是邻里互相不能正确分析矛盾所在的主要因素，也是突破瓶颈的主要方面。（二）村干治理引领不够
农村实行家庭联产承包责任制后，减弱了邻里间相互依赖，减少了日常往来，注重多了自身利益，越来越重视与利益合作者的往来，随之产生利益矛盾与摩擦。可是，欠发达地区有些村委会干部和调解者素质与能力有限，科技致富水平不够高，缺乏现代科技推广与服务激励措施，处理问题方法方式不灵活，说服力及榜样示范引领性不强，不能有效解决邻里间矛盾和冲突，严重制约着新时代农村邻里关系和谐发展。（三）舆论宣传氛围不浓
近年来，各村以创建文明城市为契机，利用主要通道、橱窗展示栏、流动电子屏等阵地，宣传提倡互助互帮互扶互利、友善和睦邻里关系，但效果不明显。因欠发达地区农村依然缺少一些能叫得响且具有地方特色的活动品牌作支撑，村民对新型邻里关系理念及其重要性浅见寡闻，影响良好民风乡风的形成。二、欠发达地区构建农村和谐邻里关系的对策措施
（一）经常开展教育培训活动，着力提高村民素质
和谐融洽邻里关系的形成离不开高素质的村民。当前和今后一段时期，基层社区教育中心与村居民学校要充分发挥培训、教育、服务、引导等职能，要加快步伐培养和造就一批有文化、有道德、遵纪守法的新型村民，让其自觉成为实现邻里和谐的典范。欠发达地区还要不断健全提高农民素质的长效机制，用制度来规范教育培训，让村民增强道德情操、增长科技知识，对构建和睦邻里关系充满信心，进而推动欠发达地区乡风文明、乡村振兴。1、转变村民思想观念
基层政府、村居干部及教育培训机构教师，要注重转变村民生活方式，积极引导村民遵守文明公约、村规村约，践行勤俭节约、尊老爱幼、遵纪守法、团结互助、爱护环境的文明新风尚，做一个高尚、有人生价值的人。以“公民基本道德规范”、“社会主义核心价值”为主题开展相应活动，引导村民懂得感恩、明礼诚信、解放思想、谋求发展。要注重转变就业观念，积极引导村民加强对子女的教育和培养，不能纵容“啃老族”，让子女有一技之长。要注重增强发展意识，积极引导村民居安思危，树立“农产品质量决定价格”的观念，全面提高品质品位。要注重培养集体意识，积极引导村民以“主人翁”姿态，主动参与村级事务决策和管理，投身乡风文明和村级公益事业建设中，为欠发达地区建设美丽乡村贡献力量。
2、加强村民礼仪教育
在村居委会活动广场可设立灯箱宣传窗，张贴礼仪知识，普及文明礼仪常识，倡导文明新风，养成文明行为习惯，并以横幅、宣传栏、板报、标语等形式，积极引导教育村民。同时可以组织社区教育志愿者教师、大学生村干，为村民讲解文明礼仪知识，发放文明礼仪小手册，还可将文明礼仪知识、村民公约等编成相声、小品、村剧、快板词、表演说唱等文艺节目，利用文体团队展示演出之机，将文明礼仪常识及邻里和谐的重要意义传递到村民心灵深处，帮助提升村民素养，促进农村文化事业繁荣发展。
（二）强化农村干部为民服务意识，引领村民团结互助
“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）要求，是我们党新形势下作风建设理论与实践发展的传承与创新，也是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，更是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。村干部作为农村工作的“主力军”，是否能时刻牢记、自觉践行“三严三实”要求，直接影响着本村的经济发展速度和欠发达地区村民小康目标的实现。1、加强正面引导教育
基层干部要认真学习新党章新宪法，坚定理想和信念，结合农村实际，针对性地对村民开展教育，耐心细致帮助村民解决问题、克服困难，带头搞好邻里关系。同时要深入挖掘身边好人、先进典型，发挥榜样力量，树立良好道德风尚。在现有宣传阵地基础上，通过开设村专项文明建设微信群、综合服务平台等新媒体，开展邻里关系理念再宣传，特别注重道德模范、好人好事、成功创业者的推送。
2、建设优良调解队伍
村干部在上级部门的指导和带领下，要吸纳一些头脑灵活、有丰富经验、懂现代农业技术的村民，积极参与公共事务管理，积极创造条件不断丰富村民物质和精神生活，加强村民团结协作意识；同时建设一支作风过硬的调解队伍，特别是多吸纳农技院校毕业的大学生，从道德品质、政治敏锐、科技文化、信息技术等方面为欠发达地区农村注入新鲜血液，提高办事效率，带动乡村文明快速发展。
3、做新型村民指导员
为加速推进乡村振兴战略，提高村民思想文化素质和致富能力，村干部应积极宣传终身学习、终身受教育的重要性，加强对本村留守妇女、儿童、老人的法律知识普及；要组织开展现代农业培训与观摩，安排农村创业典型、土专家到外地学习先进技术，回来后与村民分享；要加强村级农家书屋建设与管理，鼓励村民不约而同前来自主学习与交流，在学习中加强沟通，在沟通中加强团结。
（三）推进当地传统文化进村居，增强村民荣辱观邻里情
中华传统文化源远流长、博大精深，是祖先留下的宝贵文化遗产，至今仍然彰显旺盛的生命力和现实的教育作用。邻里守望相助，是中华民族优秀传统文化的一部分，是社会主义核心价值观的重要内容，不断被赋予新的时代内涵，睦邻和谐，得益于村民间和谐友好关系。我们提倡和谐邻里关系，不仅要继承传统道德中谦恭礼让、与人为善的交往原则，也要践行“八荣八耻”，要适应乡村振兴的根本要求。1、传承传统节日文化
镇文体中心可借助中国传统节日，如“元宵节”、“清明节”、“端午节”、“中秋节”、“重阳节”等，组织各村居文艺志愿者队伍举办戏曲、秧歌、太极拳、广场舞、走秀等专场演出活动，潜移默化提高村民文化品位、艺术修养、邻里亲情。
2、传承国学经典文化
镇宣传部和文化活动中心可组织村民诵读《弟子规》等国学经典，并免费向村民发放《弟子规》、《孝经》等图书和光碟。家长学校的老师们可与家长分享自己在生活中学习中华传统文化点点滴滴的感悟和变化，以活生生事例来讲述力行中华传统文化的精髓——孝亲、仁爱的重要性，学校可以设立“国学墙”，让家长时时能学，处处可学。
3、传承传统艺术文化
村居民学校可充分发挥社区教育志愿者的专长，免费为村民开展绘画、太极拳、摄影、音乐、舞蹈、手工制作、雕刻等各类传统艺术培训，为村民搭建有效传播优秀传统文化的平台，增强村民对中国优秀传统文化认同感和自豪感，让社会主义核心价值观真正成为村民精神追求，以此进一步提升村民文化素质和品位，活跃村民精神文化生活。
总之，构建社会主义新型和谐邻里关系，几百年前古人就给我们做了很好的表率，桐城“六尺巷”就是典型，要把歌曲《六尺巷》永远唱下去，让邻里关系在新时代背景下越来越温馨和谐，村民间越来越信任互助，乡风越来越文明向上，加快推动欠发达地区经济发展和乡村振兴。
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