肖 森

　　“中国梦”视角下的赣南苏区振兴发展

　　肖 森

　　“中国梦”高度升华了中国共产党的执政理念，是当下中华民族和中国人民理想的集中体现，具有深刻的蕴涵。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》是2012年国务院为赣南苏区“振兴梦”构筑的宏伟蓝图。本文以“中国梦”为分析视角，把赣南苏区“振兴梦”分为“富强梦”、“美丽梦”、“人民梦”三大篇章，并理清“中国梦”与赣南苏区“振兴梦”历史必然的联系。

　　中国梦 赣南苏区 振兴发展

　　“中国梦”反映了全体中国人民的共同心声、共同愿景、共同意志，凝聚了全党和全国人民的最大共识，极大地激发了人民群众建设富强、民主、文明、和谐国家的热情。在“中国梦”的大力号召之下，提出赣南苏区的“振兴梦”，也就是鼓舞苏区儿女建设美好家园的信心。“振兴梦”是一个抽象的概念，唯物辩证法指出：“抽象是通过分析把整体分成各个部分，区分开必然的本质的方面和偶然的现象的方面，从中抽取出各个必然的本质的因素，以达到对某一本质方面的认识。”[1]所以，扩展“振兴梦”就要在“中国梦”的指导下实现从抽象到具体的转化。

一、弘扬“中国梦”，实现苏区“富强梦”

“中国梦”的首要内涵是“国家富强”，对于赣南苏区而言，则是苏区的“富强梦”。《若干意见》对赣南等原中央苏区的战略定位是;“全国革命老区扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地，重要的区域性综合交通枢纽，我国南方地区重要的生态屏障，红色文化传承创新区。发展目标是：到2015年，赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展；到2020年，赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展。”[2]由此，为促进赣州的经济的快速发展，实现赣州的“富强梦”，必须坚定不移地走赣南苏区振兴发展的道路。

　　（1）壮大工业产业。工业作为中国的三大产业之一，对我国的国内生产总值贡献最大。首先，赣南被誉为“世界钨都”、“稀土王国”，拥有丰富的矿业资源，必须把握优势，发展高附加值的深层次产品，同时，要提高矿业产业集中度来加强工业基础设施建设、提升整体竞争力，建立优势产业集群。其次，按照“十二五”期间对最低工资标准年均增长13%以上的要求，赣州地区的最低工资标准由之前的660元每月，提高到1070元每月，相较于北上广等大中城市，赣州具有大量廉价劳动力和廉价土地，在从事劳动密集型的加工工业方面赣州具有较大的比较优势，对于赣南苏区可以在此基础上，引进电子信息、机械制造、生物医药等科技含量高、辐射带动力强、市场前景广阔的新兴产业带动经济的发展。

　　（2）培育农业产业。据《赣南等原中央苏区经济社会发展状况调研报告显示》2011年，赣南等原中央苏区县城镇化水平为39.3%，也就是说农村占赣南地区的六成，解决“三农”问题仍然是工作的重中之重，首先，夯实实业农村基础，整合农业发展资金，增强农村基础设施建设；其次，逐步使农业生产形成规模，从以前的单个家庭独立生产转向集体承包生产再转向更大规模的跨地区集中生产，尤其是脐橙、茶叶等优势领域，更应加强特色优势，做品牌、做市场，做规模，大力推进农业产业化进程；第三，继续保证农民的收入不断增长，保障农民的各种福利，鼓励农民积极生产，同时要引导农民利用科学的方法进行生产，以求得到最大化的产能。

　　（3）繁荣第三产业。根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对中国三次产业划分的意见，中国第三产业包括流通和服务两大部门。在流通方面，大力发展现代物流业，在赣州创建现代物流技术应用和共同配送综合试点，推动综合物流园区及仓储配送中心等项目建设。同时，完善铁路、公路交通枢纽，向北呼应昌九，向南接应珠三角。在服务方面，健全金融机构组织体系，完善金融机构、金融市场和金融产品；鼓励发展科技研发、工业设计和服务外包；综合利用资源，大力发展旅游产业。红色文化和客家文化是赣州文化的特质，我们可以借此培养壮大旅游产业，提升赣南苏区文化软实力，促进地方经济发展。”[3]

二、弘扬“中国梦”，实现苏区“美丽梦”

习近平致生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信上指出“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”对于赣南苏区而言，牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，对实现苏区“美丽梦”有着重要意义。

　　（1）加强生态建设和水土保持。首先，赣州处在赣江、东江、闽江的源头，是重要的水源地和生态屏障，它直接影响到长江中下游、珠江、东江及闽江流域，对“三江源”的保护，应对工业、生活废水进行科学处理，加强水生态系统保护与修复治理。其次，赣南地区森林覆盖面积大，是江西保护最好的地区，应加强天然林资源保护，巩固和扩大退耕还林成果，建设自然保护区，此外，还应加强森林防火设施建设。其三，赣南地处山区，生物多样性丰富，生物多样性是人类赖以生存的条件和经济发展的前提，应通过建立自然保护区，加强对生态系统、植被和珍稀濒危物种观测等方式加强生物多样性保护。

　　（2）加大对风景名胜和文化景观的保护力度。赣南地区集中了众多宋代和红色特色的景点，主要有保存完整的赣州宋代古城墙、巍然壮观的八境台、郁然孤峙的郁孤台、艺术宝库通天岩等历史古迹，也有瑞金红井、沙洲坝，于都中央红军长征出发地纪念园等红色景区，还有上犹陡水湖风景区、崇义阳岭森林公园、大余丫山等自然风光。建设赣南苏区“美丽梦”，应加大对风景名胜和文化景观的保护力度，加强宣传和监管，制定园区规范，禁止景区不文明现象的发生；对已进入世界遗产保护的物质文化遗产予以定期维护；合理开发，合理利用，把握景区环境承载量，严格控制景区商业化数量。

　　（3）大力发展生态经济。辩证唯物主义指出：自然界的存在和发展是客观的，承认和尊重自然界的客观性是正确处理人与自然关系的基本前提，要尊重自然，保护自然，与自然和谐相处。要实现自然和经济的双重可持续发展，首先，促进发展模式向低碳、绿色、集约发展转变，让青山绿水“产金出银”，把生态优势转化为发展优势。其次，加快建设现代生态产业体系，推进生态资本化、生态产业化和产业生态化，培育发展生态农业、生态旅游业和节能环保产业。其三，“开发利用太阳能、水电、风电和生物质能等清洁能源，着力构建节能型产业发展模式。”[4]促进生态建设和经济发展的“双赢”，实现赣南苏区“富强梦”与“美丽梦”的有机统一。

三、弘扬“中国梦”，实现苏区“人民梦”

毛泽东同志在第二次全国苏维埃代表大会上做出结论,“我们对于广大群众的切身利益问题, 群众的生活问题,就一点也不能疏忽, 一点也不能看轻”, 要“真心实意地为群众谋利益”,“关心群众生活, 注意工作方法”。[5]习近平同志在“十八大”时也强调了，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”因此，在“中国梦”的战略指引下，必须实现苏区的“人民梦”。

　　（一）繁荣社会事业，大力提高科教文卫体各项事业均衡发展

　　邓小平同志曾说“科学技术是第一生产力”，同时，教育又是承前启后，人才建设的根本，因此，在“人民梦”的建设中，科教方面，应做到落实九年义务教育，让每一个孩子都有书读，并对特别贫困的学生予以生活补助，在高等教育中，扩大部属师范大学的招生规模，支持免费师范毕业生到赣州等市中小学任教，同时，对例如赣南师范学院中央苏区研究中心、脐橙工程技术研究中心，江西理工大学有色金属工业科研基地等国家重点科研项目予以扶持。文体上，加强对客家文化等非物质文化遗产保护，开展“市民读书日”、社区知识问答等活动增强文化氛围，图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共文化设施建设定期向市民免费开放。卫生上，加强赣州市市级医院建设，健全农村县、乡、村三级和城市社区医疗卫生服务网络，加快重大疾病防控等公共卫生服务能力和基层医疗卫生队伍建设。

　　（二）强化基层社会管理服务，完善社会保障

　　完善社会保障管理服务体系建设，是社会主义市场经济体制建设的迫切要求，是贯彻十八大精神，落实“三个代表”重要思想的具体实践，关系到社会的稳定和经济社会发展的大局。在此问题上，应建立完善统筹城乡的社会保障体系，实现基本养老保险、基本医疗保险制度全覆盖。逐步提高新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基础养老金标准以及企业退休人员基本养老金水平。加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设，依托现有资源建设综合性职业技能实训基地。完善儿童福利院、残疾人康复中心、社会养老服务机构等设施建设，进一步拓展和延伸基层社会管理服务内容，完善维护群众权益机制。

　　（三）重点解决民生问题，加强干部监督

　　坚持把改善民生放在更加突出的位置，集中力量办好惠民工作，首先，实施积极的就业政策，坚持就业优先战略，通过发展经济、就业指导、技能培训、扶植创业，在提高就业率的基础上提升人民生活水平。其二，强化安全生产监督，食品安全监督，医药价格监督，加强社会管理综合治理，使人民安居乐业有所保障。其三，弘扬苏区干部作风，积极开展精准扶贫工作，深化“治庸、治懒、治散”，推进“治脏、治乱、治堵”的“三个三”活动，通过干部作风建设，营造开拓创新的观念环境、文明健康的人文环境、优质高效的服务环境和规范公正的法制环境，确保赣南苏区经济社会的健康持续发展。

　　[1]陈先达．马克思主义哲学原理[M]．北京:中国人民大学出版社,2004．

　　[2]国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见 [EB/OL]http://www．china．com．cn/policy/txt/2012-07/03/ content_25791707．htm,2012-06-28．

　　[3]邹常军．定好位做到位在促进江西区域发展中发挥更大作用[J]．理论导报,2012(7)．

　　[4]刘建英．以“第一等的工作”推进赣南苏区振兴发展[J]．理论导报,2012(4)．

　　[5]毛泽东．毛泽东选集:第1卷[M]．北京:人民出版社,1991．

　　（作者单位：江西外语外贸职业学院）