张小英

　　西安市居民信息素质调查及对策建议

　　张小英

　　随着互联网信息技术的迅速发展与普及，我国网民队伍也日益壮大。针对目前我国居民信息素质水平普遍不高的现状，本文以西安市居民为研究对象，深度调查了解了居民的信息意识、信息能力以及信息道德等方面综合素质，并根据调查结果进行了全面的分析，提出了有关培养居民信息素质的具体对策，以期能够有效促进我国居民信息素质水平的提升，尽快适应现代化社会的发展进程。

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一、前言

21世纪是信息化社会，居民的信息素质水平对于我国社会主义现代化建设工作起着十分重要的作用。居民信息素质是指居民通过网络了解国家颁布的一些政策方针、市场供求、娱乐以及生活服务等各方面信息的一种能力，包括对信息的搜集、辨别和发布。随着社会经济的快速发展，居民的生活条件水平得到大幅度的提升，根据调查数据显示，截止2015年，西安市居民家庭电脑拥有率达65%，在对居民未来需求意愿的调查中，电脑需求排在第一位。然而，在调查走访的过程中，我们也发现西安市居民网络信息素质水平整体不高，居民对网络和电脑的认知水平还停留在表层，很多人仅仅是将电脑作为一种比电视、收音机、МР3等更高级的一种消费品，年轻人则更是将其作为结婚的必需品之一。由于对网络的认知不足，电脑在为人们生活带来便利的同时，也给居民的日常生活造成了很多不良的影响，很多年轻人沉迷于网络游戏，上网成瘾，不仅荒废了自己的工作和学业，还给社会秩序的稳定和谐埋下一定的隐患。在调查中，我们还了解到目前居民反馈的最大的问题是不知该采取何种措施来帮助自己的孩子远离不良的网络文化。因此，为了提高广大居民对网络信息的认知水平，我们有必要采取积极的措施来培养居民的信息素质，这不仅有利于促进网络信息技术在社会经济发展中的应用，对于我国社会主义现代化进程的发展而言也具有十分积极的意义。

二、信息素质的基本概念

信息素质一词最早由美国信息产业协会会长Раul Zurkоwski于1974年提出，他认为，所谓的信息素质是指利用已有信息工具和信息源来获取解决问题答案的一种技能。20世纪80年代，信息素质开始被广发地应用于教育实践项目当中，具体内涵得到进一步扩充。从广义层面上来看，信息素质是指信息技术、信息意识、信息道德水平以及利用信息工具解决问题，制定决策的综合能力。1983年，霍顿向教育部门提出应当设立信息素质专门课程，我国也于次年印发相关文件，要求高校按照规定要求设置信息检索课程，为我国的信息素质教育奠定了牢固的理论基础。

三、西安市居民信息素质现状调查及分析

根据信息素质的基本概念，本文将从西安市居民的信息建设情况、信息意识、道德等为基本出发点设计调查问卷，形式上基本为封闭式问题。本次调查中，面向西安市市民，我们一共随机发放了调查问卷1000份，收回的有效问卷有963份，有效回收率达96%。与此同时，笔者还深入调查走访了各个居民小区以便进一步了解目前西安市居民的信息素质现状，本文将结合调查结果对西安市居民信息素质情况进行全面详细的分析与讨论。

　　（一）西安市信息建设基本情况

　　城市信息化的建设水平一定程度上也制约着当地居民信息素质的提升，本调查主要是针对西安市各地区政府网站的建设情况以及居民生活区周围附近是否有可以上网的公共场所，调查结果如下图所示。

　　由上图可知，西安市各地区基础信息建设的情况并不是很理想，有32%的调查者反映自己所在地区的政府没有自己所属的专门网站，75%的被调查者表示自己所在小区没有建设相应的网站，48%的被调查者反映所在小区附近没有公用上网场所。上述调查结果表明，西安市居民基础信息设施建设的力度还有待完善，部分地区的政府没有建立自己的门户网站，无法在第一时间内将一些重要的决策信息传递给居民，不利于当地经济的快速稳定发展。

　　（二）西安市居民信息意识水平

　　所谓的信息意识是指个人对信息的感受力、判断力以及敏感程度等。人们对信息表现出来的需求心理越强烈，信息意识水平也就越高，所以此处调查我们主要是通过统计居民家庭互联网接入情况以及是否愿意主动参加政府等相关部门组织的信息素质培训活动情况来考察西安市居民的信息意识水平。

　　

　　图2 西安市居民家庭互联网介入情况饼形图

　　由图2统计结果显示，在被调查者家庭中已接入互联网和正准备接入的各占65%和12%，这说明西安市大部分居民都已经意识到互联网信息技术的重要性，但仍有8%的被调查表示不会考虑接入互联网，剩余的15%被调查者则表示正处在考虑当中，还没决定是否要接入。

　　在回答是否愿意参加信息素质培训时，76%的人表示愿意主动去参加培训，20%的被调查者表示如果有要求就会去，4%的人表示不会去参加任何有关计算机网络应用技能的培训活动。这一结果说明，目前西安市绝大部分居民对信息素质培训活动有着较为积极的学习态度，但也有少部分的人对网络信息抱有抵触心态。

　　（三）西安市居民信息能力

　　信息能力是指居民获取、鉴别、应用信息的能力。本文主要以居民获取和应用信息的能力为研究对象展开了具体的调查。在调查问卷中，被调查者在回答多选题“你平时利用网络主要做什么用途？”时，有823人次选择聊天、休闲娱乐，357人次选择玩游戏，只有165人次选择了获取对自己工作、学习有益的信息。而在另外一个问题“获取所需信息的主要途径是什么”时，有超过一半的居民表示是通过看电视获得的，仅21%的被调查者表示会利用网络来获取自己所需的信息，其余人则回答通过报纸、广播、听别人说等途径。

　　上述结果说明，西安市居民的信息能力还有待提高，目前大部分人利用网络只是为了娱乐，很好有人会去主动获取对自己工作和学习生活有帮助的信息，并且当他们想要获取信息时，还是习惯于使用传统的途径，只有不到四分之一的人会优先选择上网的方式。

　　（四）西安市居民信息道德

　　信息道德是指居民在传播、利用信息过程中应遵守相关的法律规定和伦理道德，自觉抵制不良信息。本文在调查时，主要考察了居民在面对违法信息时所持的态度，调查结果如下：

　　

　　表1 关于西安市居民信息道德方面的调查结果

　　上述结果表明，居民的信息道德意识往往与其受教育程度有关，少部分居民出于好奇心理或其他原因在遇到违法信息时会将其扩散，而就目前我国网民队伍的构成来看，绝大部分都是青少年，政府和学校应高度重视他们的信息道德教育问题。

四、西安市居民信息素质的培养对策研究

根据调查分析结果可以看出目前西安市居民的整体信息素质水平还有待提高，具体可以采取以下几点对策：

　　（一）与高校合作，构建网络信息平台

　　西安市政府应做好各地信息资源建设的统筹规划工作，构建起全面覆盖各地区的网络信息平台，让网络成为联系政府、官员和居民的重要纽带。一方面，政府可以通过网络平台在第一时间内发布相关政策信息，另一方面，居民也可以利用网络来充分行使自己的决策权和监督权，提高政府工作的透明度。在构建平台的过程中，政府可以与高校进行合作，邀请计算机相关专业的优秀教师和学生来进行平台的设计与开发工作，对于学生而言，这也是一次很好的实习锻炼的机会。构建政府网络信息平台不仅能够极大地便利居民生活，提高他们的生活质量，还能有效丰富他们的精神文化生活，促进我国社会主义物质文明和精神文明的建设工作，提高居民的整体信息素质水平，从而进一步推动城市化进程的迅速发展。

　　（二）增强信息意识，提高居民的信息能力水平

　　西安市政府要想提高居民的信息素质水平，关键步骤在于培养他们形成先进的信息意识和利用信息的能力。考虑到各方面的综合因素，政府应发挥自身的牵头作用，充分调动各方面资源来开展居民信息素质培训活动。例如，可以将高校计算机专业的优秀学生组织起来，鼓励他们利用假期时间对周围的居民进行信息素质教育，既解决了培训资金和人员的问题，也有效锻炼了当代大学生的社会实践能力，必要时刻还可以邀请专业的计算机教师来予以指导。在信息素质教育过程中，除了要使其掌握各种最基本的技能，还应引导他们树立正确的思想价值观念，能够自觉抵制网络上的一些不良信息，勇于举报一些虚假信息、反动信息等等。此外，政府还可以借助网络信息技术，开展远程教育以扩大信息素质培训的范围，最大程度地提高信息素质教育实际成效，促进西安市居民整体信息素质水平的普遍提升。

　　（三）加强学校教育，提升青少年信息素质水平

　　提升西安市居民整体的信息素质水平，应从学校教育抓起，有关部门应加大对学校信息教育的投资，提高学校信息素质教育水平，使学生从小便形成良好的信息意识与道德，熟练掌握一些基本的计算机操作技能。尽管目前西安市各地区学校均开设了计算机网络相关课程，但受到资金、教师资源、基础设施等多方面因素的限制，计算机教学课程往往只是流于表面形式，学生对电脑和网络信息的认知不全面。因此，西安市政府要想普遍提高居民的信息素质水平，除了要让他们参加短期的培训活动之外，还要从根本上加强学校信息基础教育。基层教育管理者应提高自身对青少年网络信息素质教育的认知，完善基础设施建设，加强计算机教师队伍的建设，从源头上解决西安市居民信息素质水平普遍不高的问题。

五、结语

综上所述，目前西安市居民整体的信息素质水平不高，还有待进一步完善。信息素质是居民综合素质的重要组成部分，政府及相关部门应高度重视居民的信息素质教育，提高他们的信息素质水平，使其能够主动利用网络来获取自己所需信息，解决日常工作、学习生活中遇到的各种问题，促进我国社会主义现代化进程的快速稳定发展。

　　[1]邓娜,张小莉,安海宁,齐鸿志.农村居民信息素质现状调查及培养对策研究[J].中国成人教育,2011(13).

　　[2]于树胜.提高河北省农村居民网络文化信息素质的对策研究[J].河北农业大学学报(农林教育版),2011(01).

　　（作者单位：陕西学前师范学院图书馆）

　　本文系西安市2016年度社会科学规划基金项目，名称：西安市社区居民信息素质提高研究，项目编号16X36。

　　张小英（1982-），女，汉族，陕西子长人，硕士研究生，陕西学前师范学院图书馆，馆员，研究方向：图书馆自动化。